Lucrari de reparare drumuri
Directiva 2004/18/CE
Secțiunea I: Autoritatea contractantă
I.1)Denumire, adrese și punct(e) de contact
Municipiul Craiova
str. A.I. Cuza nr. 7, jud. Dolj
În atenția: Sabina Dumitru
200585 Craiova
ROMÂNIA
Telefon: +40 251415907 / 722382962
E-mail: sabinadumitru@primariacraiova.ro
Fax: +40 251411561
Adresă (adrese) Internet:
Adresa generală a autorității contractante: www.primariacraiova.ro
Adresa profilului cumpărătorului: www.e-licitatie.ro
Alte informații pot fi obținute de la: Punctul (punctele) de contact menționat(e) anterior
Caietul de sarcini și documente suplimentare (inclusiv documentele pentru dialog competitiv și sistemul de achiziție dinamic) pot fi obținute de la: Punctul (punctele) de contact menționat(e) anterior
Ofertele sau cererile de participare trebuie trimise la: Primaria Municipiului Craiova - serviciul relatii publice si audiente
str. A.I. Cuza, nr. 1
Punct(e) de contact: serviciul achizitii publice
În atenția: Sabina Dumitru
200585 Craiova
ROMÂNIA
Telefon: +40 251416235
Fax: +40 251411561
I.2)Tipul autorității contractante
Autoritate regională sau locală
I.3)Activitate principală
Servicii publice generale
I.4)Atribuirea contractului în numele altor autorități contractante
Autoritatea contractantă acționează în numele altor autorități contractante: nu
Secțiunea II: Obiectul contractului
II.1)Descriere
II.1.1)Denumirea atribuită contractului de autoritatea contractantă:
"Lucrari de reparatii si întretinere strazi, alei, trotuare si parcari în municipiul Craiova" – acord cadru.
II.1.2)Tipul contractului și locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
Lucrări
Executare
Locul principal de executare a lucrărilor, de livrare sau de prestare: Municipiul Craiova.
Cod NUTS RO411
II.1.3)Informații privind contractul de achiziții publice, acordul-cadru sau sistemul de achiziție dinamic (SAD)
Anunțul implică încheierea unui acord-cadru
II.1.4)Informații privind acordul-cadru
Acord-cadru cu un singur operator economic
Durata acordului-cadru
Durata în ani: 4
Valoarea totală estimată a achizițiilor pentru întreaga durată a acordului-cadru
Valoarea estimată fără TVA: 80 000 000 RON
Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite: 12 contracte subsecvente /4 ani - de la 1 pana la 3 contracte subsecvente/an.
II.1.5)Descrierea succintă a contractului sau a achiziției/achizițiilor
Lucrari de reparatii si întretinere strazi, alei, trotuare si parcari în municipiul Craiova.
II.1.6)Clasificare CPV (Vocabularul comun privind achizițiile publice)
45233142, 45233141
II.1.7)Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP)
Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile publice (AAP): da
II.1.8)Loturi
Contractul este împărțit în loturi: nu
II.1.9)Informații privind variantele
Vor fi acceptate variante: nu
II.2)Cantitatea sau domeniul contractului
II.2.1)Cantitatea totală sau domeniul:
Conform Caiet de sarcini nr. 163466/10.11.2011 si a centralizatorului categoriilor de lucrari.
— Estimari privind cantitatile minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru:
—— Minim: conform Anexei nr. 1,
—— Maxim: conform Anexei nr. 2.
— Estimari privind cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru:
—— Minim: conform Anexei nr. 1,
—— Maxim: conform Anexei nr. 3.
Nota: Cantitatile de lucrari ce urmeaza a se executa efectiv, în cadrul contractelor subsecvente acordului-cadru, pe baza de comenzi ale achizitorului, sunt conditionate de sumele alocate din bugetele anuale proprii ale Primariei municipiului Craiova, în limita fondurilor bugetare aprobate cu aceasta destinatie.
Valoarea estimată fără TVA: 80 000 000 RON
II.2.2)Informații privind opțiunile
Opțiuni: nu
II.2.3)Informații privind reînnoirile
II.3)Durata contractului sau termenul de finalizare
Durata în luni: 48 (de la data atribuirii contractului)
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice
III.1)Condiții referitoare la contract
III.1.1)Depozite și garanții solicitate:
Cuantumul garantiei de participare: 800 000 RON.
Perioada de valab. a garantiei pentru part.: 120 zile de la data limita de dep. a ofertelor.
Forma de constituire a garantiei de part., care va fi acceptata:
a) virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o soc. bancara sau de o soc. de asigurari, care se prezinta în original (Formular 3);
b) O.P. în contul RO04TREZ2915006XXX000180, cod fiscal 4417214, deschis la Trezoreria Craiova, cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta, pâna la data desch. ofertelor.
Nota: În cazul îndeplinirii cond. prevazute de art. 278^1 din OUG 34/2006 cu modif. si compl. ult. suma care va fi retinuta de autoritatea contractanta din valoarea garantiei de participare este 12 139,99 RON.
În cazul in care of. opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin modalitatea de virament bancar aceasta se poate realiza in cont de virament: RO04TREZ2915006XXX000180, deschis la Trezoreria Craiova. Cuantumul garantiei de buna executie: 10 % din valoarea contractului de lucrari (exclusiv TVA).
Mod de constituire a garantiei de buna executie:
1. Instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari care se prezinta în original.
Garantia de buna executie trebuie sa fie irevocabila.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa:
— conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, in conformitate cu contractul garantat; sau
— neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
2. Retineri succesive din sumele datorate din situatiile de plata lunare, conform prevederilor HG 1045/2011.
III.1.2)Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
Bugetul local.
III.1.3)Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul:
Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.
III.1.4)Alte condiții speciale
Executarea contractului este supusă unor condiții speciale: nu
III.2)Condiții de participare
III.2.1)Situația personală a operatorilor economici, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: 1. Declaratie privind situatia personala a operatorului economic: completare Anexa nr. 10 si Anexa 10.1 din Sectiunea Formulare;
2. Declaratie privind calitatea de participant la procedura: completare Formular nr. 12C din Sectiunea Formulare;
3. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta: completare Anexa - certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, din Sectiunea Formulare;
4. Declaratie privind neîncadrarea într-o situatie de conflict de interese: se va completa- Formularul nr. 2 din Sectiunea Formulare;
5. Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata:
— Persoanele juridice/fizice române trebuie sa prezinte:
a) certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri la bugetul local;
b) certificate de atestare fiscala privind îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat.
— Certificatele trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele,
— Documentele vor fi prezentate în original, copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul".
Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta:
— Documente edificatoare, eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere fiscale, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local.
Certificatele trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele.
— Documentele vor fi prezentate in original, copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul", însotite, dupa caz, de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie îndeplinite de fiecare membru al grupului. Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional: pentru persoane juridice /fizice române.
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, in original sau copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea,,conform cu originalul”, emis cu cel mult 30 zile înainte de data de depunere a ofertelor.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al grupului.
Pentru persoane juridice /fizice straine.
Cerinta obligatorie: documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din tara în care ofertantul este rezident, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba romana.
— Documentele emise de autoritatile competente vor fi valabile la data deschiderii ofertelor. În cazul în care nu este prevazuta o perioada de valabilitate stabilita de lege, probarea înregistrarii trebuie sa fie cu cel mult 30 zile anterior datei deschiderii ofertelor,
— Ofertantii - persoane juridice straine vor prezenta o declaratie pe propria raspundere, prin care, în cazul în care oferta este declarata câstigatoare, îsi asuma responsabilitatea pentru una dintre cele 2 optiuni:
a) ca vor respecta conditiile impuse de art. 32, alin. 7, din Legea nr. 273/2006 privind Finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) ca înaintea încheierii contractului, în cazul asocierii cu persoane juridice române, vor împuternici pe unul dintre asociatii înregistrati în România pentru îndeplinirea obligatiilor ce îi revin fiecarui asociat, prin legalizarea asociatiei si înregistrarea asocierii la autoritatea fiscala competenta, conform prevederilor legislatiei fiscale din România în vigoare.
Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al grupului.
Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, de a prezenta pentru confirmarea documentelor prezentate în copie, documentul în original sau copie legalizata.
III.2.2)Capacitatea economică și financiară
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Bilanturile contabile pentru anii (2008, 2009, 2010).
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie îndeplinita de fiecare membru al grupului.
Informatii generale cu declararea cifrei de afaceri.
Nivelul minim al cifrei medii de afaceri globala pe 3 ani (2008, 2009, 2010), sa fie egal sau mai mare decat: 59 000 000 RON (exclusiv TVA), respectiv 13 525 905,55 EUR (1Euro = 4,3620 RON la data de 25.11.2011).
În cazul în care ofertantul face dovada ca se încadreaza in categoria I.M.M, în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiintarii si dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii, beneficiaza de reducerea cu 50 % pentru criteriul legat de cifra de afaceri.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, fiecare membru al grupului va prezenta Anexa nr. 11.
Tert sustinator (daca este cazul).
În conformitate cu prevederile art. 186, alin. 2), în cazul în care ofertantul/candidatul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).
III.2.3)Capacitatea tehnică
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
Lista principalelor lucrari executate în ultimii 5 ani.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a prezenta anexa nr. 16.
Experienta similara.
Ofertantul va face dovada executarii în ultimii 5 ani, de lucrari similare cu cele ofertate, respectiv lucrari de reparare a drumurilor, duse la bun sfârsit, cu o valoare cumulata egala sau mai mare decat 29 000 000 RON respectiv 6 648 326,46 EUR (1 EUR = 4,3620 RON la data de 25.11.2011). Ofertantul poate prezenta in demonstrarea experientei similare cel putin un contract si cel mult 3 contracte.
Prin formularea lucrari „duse la bun sfârsit” se întelege:
— lucrari receptionate partial care sunt însotite de proces-verbal de receptie partiala; sau
— lucrari receptionate însosite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau
— lucrari receptionate însotite de proces-verbal de receptie finala.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Declaratie privind echipamentele tehnice, utilaje, instalatii.
Comisia de evaluare are dreptul de a verifica cele declarate de ofertant, eventualele neconcordante între cele declarate si ceea ce exista, putând duce la descalificarea ofertantului;
În cazul în care oferta este prezentata de o asociere, fiecare membru al asocierii este obligat sa prezinte Anexa nr. 13 din Sectiunea Formulare.
Informatii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al carui angajament de participare a fost obtinut de catre ofertant, în special pentru asigurarea controlului calitatii.
Nota:
— Comisia de evaluare are dreptul de a verifica cele declarate de ofertant, eventualele neconcordante între cele declarate si ceea ce exista, putând duce la descalificarea ofertantului.
În cazul în care oferta este prezentata de o asociere, fiecare membru al asocierii este obligat sa prezinte Anexa nr. 14 din Sectiunea Formulare.
Informatii privind subcontractantii.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a completa Anexa nr. 18 - Lista cu subcontractantii si specializarea acestora din Sectiunea Formulare.
Tert sustinator (daca este cazul).
În conformitate cu prevederile art. 190, alin. (2). În cazul în care ofertantul/candidatul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).
Informatii privind asocierea (daca este cazul).
Informatii privind asigurarea calitatii în conformitate cu standardele europene relevante. Certificate emise de organisme independente prin care se atesta respectarea standardelor de calitate, conform ISO 9001:2001 sau certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene; orice alte probe sau dovezi în masura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, caz în care se va prezenta si raportul de audit emis de un organism de certificare.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie îndeplinita de catre fiecare asociat pentru partea lui de implicare în realizarea contractului.
Informatii privind asigurarea protectiei mediului – pe care operatorul economic le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de lucrari.
Certificate emise de organisme independente prin care se atesta respectarea standardelor de protectie a mediului SR EN ISO 14001:2005, sau certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii europene; orice alte probe sau dovezi în masura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului caz în care se va prezenta si raportul de audit emis de un organism de certificare.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie îndeplinita de catre fiecare asociat pentru partea lui de implicare în realizarea contractului.
III.2.4)Informații privind contractele rezervate
III.3)Condiții specifice pentru contractele de servicii
III.3.1)Informații privind o anumită profesie
Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii: nu
III.3.2)Personalul responsabil pentru prestarea serviciilor
Persoanele juridice au obligația să indice numele și calificările profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective: nu
Secțiunea IV: Procedură
IV.1)Tipul procedurii
IV.1.1)Tipul procedurii
Deschisă
IV.1.2)Limitarea numărului de operatori economici invitați să prezinte oferte sau să participe
IV.1.3)Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului
IV.2)Criterii de atribuire
IV.2.1)Criterii de atribuire
Cel mai mic preț
IV.2.2)Informații despre licitația electronică
Se va organiza o licitație electronică: nu
IV.3)Informații administrative
IV.3.1)Numărul de referință atribuit dosarului de autoritatea contractantă:
47
IV.3.2)Publicare anterioară privind același contract
nu
IV.3.3)Condiții de obținere a caietului de sarcini și a documentelor suplimentare sau a documentului descriptiv
Termen limită pentru primirea cererilor de documente sau de acces la documente: 5.3.2012 - 16:00
Documente contra cost: nu
IV.3.4)Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
7.3.2012 - 10:00
IV.3.5)Data expedierii invitațiilor de prezentare de oferte sau de participare către candidații selectați
IV.3.6)Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare
română.
IV.3.7)Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta
în zile: 120 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.8)Condiții de deschidere a ofertelor
Data: 7.3.2012 - 11:00
Locul:
Primaria Municipiului Craiova, str. A.I. Cuza nr. 1 - Sala de sedinte-parter.
Persoane autorizate să asiste la deschiderea ofertelor: da
Informații suplimentare despre persoanele autorizate și procedura de deschidere: Persoane imputernicite in acest sens.
Secțiunea VI: Informații complementare
VI.1)Informații privind periodicitatea
Această achiziție este periodică: nu
VI.2)Informații despre fondurile Uniunii Europene
Contractul se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale Uniunii Europene: nu
VI.3)Informații suplimentare
Nr. document. de atribuire respinsa este 10609/20.12.2011.
Referitor la criteriul de atribuire: evaluarea ofertelor se va realiza prin compararea preturilor (exclusiv TVA) ale fiecarei oferte admisibile în parte si prin întocmirea, în ordine crescatoare a preturilor respective, a clasamentului pe baza caruia se stabileste oferta câstigatoare.
Oferta declarata castigatoare trebuie sa îndeplineasca specificatiile tehnice minime considerate obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite prin Caietul de sarcini.
Preturile fara TVA care se compara sunt cele mentionate în Anexa nr. 29, respectiv valoarea totala a lucrarilor (fara TVA) pentru întregul acord – cadru (4 ani) si care rezulta din însumarea valorilor pe categoriile de lucrari prezentate in „Centralizatorul categoriilor de lucrari” (cantitatea estimata x pretul unitar pentru fiecare categorie de lucrari de la 1 pana la 54).
În cazul în care preturile ofertate sunt egale, iar ofertele tehnice îndeplinesc specificatiile tehnice minime considerate obligatorii, atunci se va solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret o noua propunere financiara în plic închis, caz în care acordul cadru va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Referitor la garantia de participare - Ofertantii tip I.M.M. care indeplinesc prevederile legislatiei in vigoare (Legea nr.346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulteriore) si doresc sa depuna 50 % din valoarea garantiei de participare vor depune documente prin care dovedesc ca sunt I.M.M.
Referitor la Garantia de buna executie: în situatia în care ofertantul este IMM, în conform. cu Legea nr. 346/2004, cu modif. si complet. ulterioare, acesta va beneficia de reducerea cu 50 % a garantiei de buna executie.
Pentru a se beneficia de prevederile Legii nr. 346/2004, fiecare membru al asocierii va trebui sa se încadreze în categoria IMM-urilor.
VI.4)Căi de atac
VI.4.1)Organismul competent pentru căile de atac
Consiliul national de solutionare a contestatiilor
str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
030084 Bucuresti
ROMÂNIA
E-mail: office@cnsc.ro
Telefon: +40 213104641
Adresă Internet: http://www.cnsc.ro
Fax: +40 213104642 / 218900745
VI.4.2)Utilizarea căilor de atac
VI.4.3)Serviciul de la care se pot obține informații privind utilizarea căilor de atac
Primaria Municipiului Craiova - directia juridica
str. A. I. Cuza, nr. 1
200585 Craiova
ROMÂNIA
Telefon: +40 251416235
Fax: +40 251411561
Secțiunea I: Autoritatea contractantă
I.1)Denumire, adrese și punct(e) de contact
Municipiul Craiova
str. A.I. Cuza nr. 7, jud. Dolj
În atenția: Sabina Dumitru
200585 Craiova
ROMÂNIA
Telefon: +40 251415907 / 722382962
E-mail: sabinadumitru@primariacraiova.ro
Fax: +40 251411561
Adresă (adrese) Internet:
Adresa generală a autorității contractante: www.primariacraiova.ro
Adresa profilului cumpărătorului: www.e-licitatie.ro
Alte informații pot fi obținute de la: Punctul (punctele) de contact menționat(e) anterior
Caietul de sarcini și documente suplimentare (inclusiv documentele pentru dialog competitiv și sistemul de achiziție dinamic) pot fi obținute de la: Punctul (punctele) de contact menționat(e) anterior
Ofertele sau cererile de participare trebuie trimise la: Primaria Municipiului Craiova - serviciul relatii publice si audiente
str. A.I. Cuza, nr. 1
Punct(e) de contact: serviciul achizitii publice
În atenția: Sabina Dumitru
200585 Craiova
ROMÂNIA
Telefon: +40 251416235
Fax: +40 251411561
I.2)Tipul autorității contractante
Autoritate regională sau locală
I.3)Activitate principală
Servicii publice generale
I.4)Atribuirea contractului în numele altor autorități contractante
Autoritatea contractantă acționează în numele altor autorități contractante: nu
Secțiunea II: Obiectul contractului
II.1)Descriere
II.1.1)Denumirea atribuită contractului de autoritatea contractantă:
"Lucrari de reparatii si întretinere strazi, alei, trotuare si parcari în municipiul Craiova" – acord cadru.
II.1.2)Tipul contractului și locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
Lucrări
Executare
Locul principal de executare a lucrărilor, de livrare sau de prestare: Municipiul Craiova.
Cod NUTS RO411
II.1.3)Informații privind contractul de achiziții publice, acordul-cadru sau sistemul de achiziție dinamic (SAD)
Anunțul implică încheierea unui acord-cadru
II.1.4)Informații privind acordul-cadru
Acord-cadru cu un singur operator economic
Durata acordului-cadru
Durata în ani: 4
Valoarea totală estimată a achizițiilor pentru întreaga durată a acordului-cadru
Valoarea estimată fără TVA: 80 000 000 RON
Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite: 12 contracte subsecvente /4 ani - de la 1 pana la 3 contracte subsecvente/an.
II.1.5)Descrierea succintă a contractului sau a achiziției/achizițiilor
Lucrari de reparatii si întretinere strazi, alei, trotuare si parcari în municipiul Craiova.
II.1.6)Clasificare CPV (Vocabularul comun privind achizițiile publice)
45233142, 45233141
II.1.7)Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP)
Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile publice (AAP): da
II.1.8)Loturi
Contractul este împărțit în loturi: nu
II.1.9)Informații privind variantele
Vor fi acceptate variante: nu
II.2)Cantitatea sau domeniul contractului
II.2.1)Cantitatea totală sau domeniul:
Conform Caiet de sarcini nr. 163466/10.11.2011 si a centralizatorului categoriilor de lucrari.
— Estimari privind cantitatile minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru:
—— Minim: conform Anexei nr. 1,
—— Maxim: conform Anexei nr. 2.
— Estimari privind cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru:
—— Minim: conform Anexei nr. 1,
—— Maxim: conform Anexei nr. 3.
Nota: Cantitatile de lucrari ce urmeaza a se executa efectiv, în cadrul contractelor subsecvente acordului-cadru, pe baza de comenzi ale achizitorului, sunt conditionate de sumele alocate din bugetele anuale proprii ale Primariei municipiului Craiova, în limita fondurilor bugetare aprobate cu aceasta destinatie.
Valoarea estimată fără TVA: 80 000 000 RON
II.2.2)Informații privind opțiunile
Opțiuni: nu
II.2.3)Informații privind reînnoirile
II.3)Durata contractului sau termenul de finalizare
Durata în luni: 48 (de la data atribuirii contractului)
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice
III.1)Condiții referitoare la contract
III.1.1)Depozite și garanții solicitate:
Cuantumul garantiei de participare: 800 000 RON.
Perioada de valab. a garantiei pentru part.: 120 zile de la data limita de dep. a ofertelor.
Forma de constituire a garantiei de part., care va fi acceptata:
a) virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o soc. bancara sau de o soc. de asigurari, care se prezinta în original (Formular 3);
b) O.P. în contul RO04TREZ2915006XXX000180, cod fiscal 4417214, deschis la Trezoreria Craiova, cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta, pâna la data desch. ofertelor.
Nota: În cazul îndeplinirii cond. prevazute de art. 278^1 din OUG 34/2006 cu modif. si compl. ult. suma care va fi retinuta de autoritatea contractanta din valoarea garantiei de participare este 12 139,99 RON.
În cazul in care of. opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin modalitatea de virament bancar aceasta se poate realiza in cont de virament: RO04TREZ2915006XXX000180, deschis la Trezoreria Craiova. Cuantumul garantiei de buna executie: 10 % din valoarea contractului de lucrari (exclusiv TVA).
Mod de constituire a garantiei de buna executie:
1. Instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari care se prezinta în original.
Garantia de buna executie trebuie sa fie irevocabila.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa:
— conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, in conformitate cu contractul garantat; sau
— neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
2. Retineri succesive din sumele datorate din situatiile de plata lunare, conform prevederilor HG 1045/2011.
III.1.2)Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
Bugetul local.
III.1.3)Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul:
Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.
III.1.4)Alte condiții speciale
Executarea contractului este supusă unor condiții speciale: nu
III.2)Condiții de participare
III.2.1)Situația personală a operatorilor economici, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: 1. Declaratie privind situatia personala a operatorului economic: completare Anexa nr. 10 si Anexa 10.1 din Sectiunea Formulare;
2. Declaratie privind calitatea de participant la procedura: completare Formular nr. 12C din Sectiunea Formulare;
3. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta: completare Anexa - certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, din Sectiunea Formulare;
4. Declaratie privind neîncadrarea într-o situatie de conflict de interese: se va completa- Formularul nr. 2 din Sectiunea Formulare;
5. Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata:
— Persoanele juridice/fizice române trebuie sa prezinte:
a) certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri la bugetul local;
b) certificate de atestare fiscala privind îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat.
— Certificatele trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele,
— Documentele vor fi prezentate în original, copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul".
Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta:
— Documente edificatoare, eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere fiscale, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local.
Certificatele trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele.
— Documentele vor fi prezentate in original, copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul", însotite, dupa caz, de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie îndeplinite de fiecare membru al grupului. Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional: pentru persoane juridice /fizice române.
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, in original sau copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea,,conform cu originalul”, emis cu cel mult 30 zile înainte de data de depunere a ofertelor.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al grupului.
Pentru persoane juridice /fizice straine.
Cerinta obligatorie: documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din tara în care ofertantul este rezident, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba romana.
— Documentele emise de autoritatile competente vor fi valabile la data deschiderii ofertelor. În cazul în care nu este prevazuta o perioada de valabilitate stabilita de lege, probarea înregistrarii trebuie sa fie cu cel mult 30 zile anterior datei deschiderii ofertelor,
— Ofertantii - persoane juridice straine vor prezenta o declaratie pe propria raspundere, prin care, în cazul în care oferta este declarata câstigatoare, îsi asuma responsabilitatea pentru una dintre cele 2 optiuni:
a) ca vor respecta conditiile impuse de art. 32, alin. 7, din Legea nr. 273/2006 privind Finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) ca înaintea încheierii contractului, în cazul asocierii cu persoane juridice române, vor împuternici pe unul dintre asociatii înregistrati în România pentru îndeplinirea obligatiilor ce îi revin fiecarui asociat, prin legalizarea asociatiei si înregistrarea asocierii la autoritatea fiscala competenta, conform prevederilor legislatiei fiscale din România în vigoare.
Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al grupului.
Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, de a prezenta pentru confirmarea documentelor prezentate în copie, documentul în original sau copie legalizata.
III.2.2)Capacitatea economică și financiară
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Bilanturile contabile pentru anii (2008, 2009, 2010).
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie îndeplinita de fiecare membru al grupului.
Informatii generale cu declararea cifrei de afaceri.
Nivelul minim al cifrei medii de afaceri globala pe 3 ani (2008, 2009, 2010), sa fie egal sau mai mare decat: 59 000 000 RON (exclusiv TVA), respectiv 13 525 905,55 EUR (1Euro = 4,3620 RON la data de 25.11.2011).
În cazul în care ofertantul face dovada ca se încadreaza in categoria I.M.M, în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiintarii si dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii, beneficiaza de reducerea cu 50 % pentru criteriul legat de cifra de afaceri.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, fiecare membru al grupului va prezenta Anexa nr. 11.
Tert sustinator (daca este cazul).
În conformitate cu prevederile art. 186, alin. 2), în cazul în care ofertantul/candidatul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).
III.2.3)Capacitatea tehnică
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
Lista principalelor lucrari executate în ultimii 5 ani.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a prezenta anexa nr. 16.
Experienta similara.
Ofertantul va face dovada executarii în ultimii 5 ani, de lucrari similare cu cele ofertate, respectiv lucrari de reparare a drumurilor, duse la bun sfârsit, cu o valoare cumulata egala sau mai mare decat 29 000 000 RON respectiv 6 648 326,46 EUR (1 EUR = 4,3620 RON la data de 25.11.2011). Ofertantul poate prezenta in demonstrarea experientei similare cel putin un contract si cel mult 3 contracte.
Prin formularea lucrari „duse la bun sfârsit” se întelege:
— lucrari receptionate partial care sunt însotite de proces-verbal de receptie partiala; sau
— lucrari receptionate însosite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau
— lucrari receptionate însotite de proces-verbal de receptie finala.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Declaratie privind echipamentele tehnice, utilaje, instalatii.
Comisia de evaluare are dreptul de a verifica cele declarate de ofertant, eventualele neconcordante între cele declarate si ceea ce exista, putând duce la descalificarea ofertantului;
În cazul în care oferta este prezentata de o asociere, fiecare membru al asocierii este obligat sa prezinte Anexa nr. 13 din Sectiunea Formulare.
Informatii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al carui angajament de participare a fost obtinut de catre ofertant, în special pentru asigurarea controlului calitatii.
Nota:
— Comisia de evaluare are dreptul de a verifica cele declarate de ofertant, eventualele neconcordante între cele declarate si ceea ce exista, putând duce la descalificarea ofertantului.
În cazul în care oferta este prezentata de o asociere, fiecare membru al asocierii este obligat sa prezinte Anexa nr. 14 din Sectiunea Formulare.
Informatii privind subcontractantii.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a completa Anexa nr. 18 - Lista cu subcontractantii si specializarea acestora din Sectiunea Formulare.
Tert sustinator (daca este cazul).
În conformitate cu prevederile art. 190, alin. (2). În cazul în care ofertantul/candidatul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).
Informatii privind asocierea (daca este cazul).
Informatii privind asigurarea calitatii în conformitate cu standardele europene relevante. Certificate emise de organisme independente prin care se atesta respectarea standardelor de calitate, conform ISO 9001:2001 sau certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene; orice alte probe sau dovezi în masura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, caz în care se va prezenta si raportul de audit emis de un organism de certificare.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie îndeplinita de catre fiecare asociat pentru partea lui de implicare în realizarea contractului.
Informatii privind asigurarea protectiei mediului – pe care operatorul economic le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de lucrari.
Certificate emise de organisme independente prin care se atesta respectarea standardelor de protectie a mediului SR EN ISO 14001:2005, sau certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii europene; orice alte probe sau dovezi în masura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului caz în care se va prezenta si raportul de audit emis de un organism de certificare.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie îndeplinita de catre fiecare asociat pentru partea lui de implicare în realizarea contractului.
III.2.4)Informații privind contractele rezervate
III.3)Condiții specifice pentru contractele de servicii
III.3.1)Informații privind o anumită profesie
Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii: nu
III.3.2)Personalul responsabil pentru prestarea serviciilor
Persoanele juridice au obligația să indice numele și calificările profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective: nu
Secțiunea IV: Procedură
IV.1)Tipul procedurii
IV.1.1)Tipul procedurii
Deschisă
IV.1.2)Limitarea numărului de operatori economici invitați să prezinte oferte sau să participe
IV.1.3)Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului
IV.2)Criterii de atribuire
IV.2.1)Criterii de atribuire
Cel mai mic preț
IV.2.2)Informații despre licitația electronică
Se va organiza o licitație electronică: nu
IV.3)Informații administrative
IV.3.1)Numărul de referință atribuit dosarului de autoritatea contractantă:
47
IV.3.2)Publicare anterioară privind același contract
nu
IV.3.3)Condiții de obținere a caietului de sarcini și a documentelor suplimentare sau a documentului descriptiv
Termen limită pentru primirea cererilor de documente sau de acces la documente: 5.3.2012 - 16:00
Documente contra cost: nu
IV.3.4)Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
7.3.2012 - 10:00
IV.3.5)Data expedierii invitațiilor de prezentare de oferte sau de participare către candidații selectați
IV.3.6)Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare
română.
IV.3.7)Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta
în zile: 120 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.8)Condiții de deschidere a ofertelor
Data: 7.3.2012 - 11:00
Locul:
Primaria Municipiului Craiova, str. A.I. Cuza nr. 1 - Sala de sedinte-parter.
Persoane autorizate să asiste la deschiderea ofertelor: da
Informații suplimentare despre persoanele autorizate și procedura de deschidere: Persoane imputernicite in acest sens.
Secțiunea VI: Informații complementare
VI.1)Informații privind periodicitatea
Această achiziție este periodică: nu
VI.2)Informații despre fondurile Uniunii Europene
Contractul se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale Uniunii Europene: nu
VI.3)Informații suplimentare
Nr. document. de atribuire respinsa este 10609/20.12.2011.
Referitor la criteriul de atribuire: evaluarea ofertelor se va realiza prin compararea preturilor (exclusiv TVA) ale fiecarei oferte admisibile în parte si prin întocmirea, în ordine crescatoare a preturilor respective, a clasamentului pe baza caruia se stabileste oferta câstigatoare.
Oferta declarata castigatoare trebuie sa îndeplineasca specificatiile tehnice minime considerate obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite prin Caietul de sarcini.
Preturile fara TVA care se compara sunt cele mentionate în Anexa nr. 29, respectiv valoarea totala a lucrarilor (fara TVA) pentru întregul acord – cadru (4 ani) si care rezulta din însumarea valorilor pe categoriile de lucrari prezentate in „Centralizatorul categoriilor de lucrari” (cantitatea estimata x pretul unitar pentru fiecare categorie de lucrari de la 1 pana la 54).
În cazul în care preturile ofertate sunt egale, iar ofertele tehnice îndeplinesc specificatiile tehnice minime considerate obligatorii, atunci se va solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret o noua propunere financiara în plic închis, caz în care acordul cadru va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Referitor la garantia de participare - Ofertantii tip I.M.M. care indeplinesc prevederile legislatiei in vigoare (Legea nr.346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulteriore) si doresc sa depuna 50 % din valoarea garantiei de participare vor depune documente prin care dovedesc ca sunt I.M.M.
Referitor la Garantia de buna executie: în situatia în care ofertantul este IMM, în conform. cu Legea nr. 346/2004, cu modif. si complet. ulterioare, acesta va beneficia de reducerea cu 50 % a garantiei de buna executie.
Pentru a se beneficia de prevederile Legii nr. 346/2004, fiecare membru al asocierii va trebui sa se încadreze în categoria IMM-urilor.
VI.4)Căi de atac
VI.4.1)Organismul competent pentru căile de atac
Consiliul national de solutionare a contestatiilor
str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
030084 Bucuresti
ROMÂNIA
E-mail: office@cnsc.ro
Telefon: +40 213104641
Adresă Internet: http://www.cnsc.ro
Fax: +40 213104642 / 218900745
VI.4.2)Utilizarea căilor de atac
VI.4.3)Serviciul de la care se pot obține informații privind utilizarea căilor de atac
Primaria Municipiului Craiova - directia juridica
str. A. I. Cuza, nr. 1
200585 Craiova
ROMÂNIA
Telefon: +40 251416235
Fax: +40 251411561
