Legea 125 / 16 octombrie 1996 privind modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea locuintelor
Lege nr. 125 din 16/10/1996 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea locuintelor
Art. I. - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea execut?rii construc?iilor ?i unele m?suri pentru realizarea locuin?elor se modific? ?i se completeaz? dup? cum urmeaz?:
1. La articolul 2, dup? alineatul 2 se introduce un nou alineat, cu urm?torul cuprins:
"Prin exceptare de la prevederile alineatului precedent, se pot emite autoriza?ii de construire ?i ?n lipsa documenta?iilor de urbanism ?i amenajare a teritoriului aprobate, pentru:
a) lucr?ri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare ?i de conservare a cl?dirilor de orice fel, cu condi?ia men?inerii acelea?i func?iuni ?i a suprafe?ei construite;
b) lucr?ri de modificare sau de reparare privind c?i de comunica?ie, dot?ri tehnico-edilitare subterane ?i aeriene ?i altele asemenea, f?r? modificarea traseului acestora;
c) lucr?ri de modificare sau de reparare privind ?mprejmuiri, mobilier urban, amenaj?ri de spa?ii verzi, parcuri ?i gr?dini publice, pie?e pietonale ?i celelalte lucr?ri de amenajare a spa?iilor publice;
d) lucr?ri de cercetare ?i prospectare a terenurilor - foraje ?i excav?ri necesare studiilor geotehnice, ridic?rilor topografice, exploat?rilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze ?i petrol, precum ?i altor exploat?ri;
e) organizarea de tabere de corturi."
2. Articolul 4 litera a) va avea urm?torul cuprins:
"a) delega?iile permanente ale consiliilor jude?ene, cu avizul prim?riilor, pentru investi?iile care se aprob? de c?tre Guvern; pentru lucr?rile publice, l?ca?urile de cult, construc?iile pentru industrie, comer?, prest?ri servicii, social-culturale ?i speciale, care se execut? ?n extravilanul localit??ilor, cu excep?ia celor men?ionate la lit. d)."
3. Articolul 6 va avea urm?torul cuprins:
"Art. 6. - Autoriza?ia de construire se emite ?n cel mult 30 de zile de la ?nregistrarea cererii, la care se anexeaz?, obligatoriu, documenta?ia tehnic?, format? din planul de amplasare a construc?iei, planuri din care s? rezulte destina?ia, alc?tuirea constructiv?, func?ional? ?i ?nf??i?area construc?iei, ?ntocmite la o scar? convenabil? de c?tre un proiectant autorizat pentru lucr?ri de construc?ii, persoan? fizic? sau juridic?, precum ?i dovada titlului solicitantului asupra terenului. Documenta?ia tehnic? trebuie verificat? conform legii ?i s? con?in? ?i avizele legale necesare, pe func?iuni, prezentate prin grija solicitantului. ?n situa?ia depunerii unei documenta?ii tehnice incomplete, aceasta se restituie solicitantului ?n termen de 10 zile de la data ?nregistr?rii, cu men?ionarea ?n scris a elementelor necesare complet?rii acesteia. Documenta?ia tehnic? va fi semnat?: a) de arhitect cu diploma recunoscut? de statul rom?n, pentru partea de arhitectur?, la lucr?rile de construc?ii supraterane ?i la cele subterane cu acces public; b) de inginer cu diploma recunoscut? de statul rom?n, pentru partea de inginerie la lucr?rile de construc?ii. Prevederile alineatului precedent se aplic? ?i pentru documenta?ia de execu?ie. Documenta?iile tehnice privind cl?dirile de locuin?e parter ?i parter ?i etaj care nu dep??esc suprafa?a desf??urat? de 175 mp, anexele gospod?re?ti ale acestora cu o suprafa?? construit? de p?n? la 200 mp, precum ?i construc?iile provizorii, situate ?n afara zonelor protejate, stabilite potrivit prevederilor legale, pot fi semnate ?i de conductori arhitec?i ?i subingineri, dup? caz. Semnarea documenta?iilor de c?tre persoanele prev?zute la alin. 4, 5 ?i 6 atrage dup? sine r?spunderea acestora ?n condi?iile legii."
4. Articolul 8 literele a) ?i f) vor avea urm?torul cuprins:
"a) repara?ii la ?mprejmuiri, acoperi?uri, ?nvelitori sau terase, c?nd nu se schimb? forma acestora ?i materiale din care sunt executate;"
"f) repara?ii la instala?iile interioare ?i la bran?amentele exterioare, de orice fel, aferente cl?dirilor, f?r? implica?ii asupra structurii de rezisten?? sau aspectul arhitectural al acestora."
5. Articolul 12 va avea urm?torul cuprins:
"Art. 12. - Prin excep?ie de la prevederile art. 10, terenurile destinate execut?rii de construc?ii se pot concesiona f?r? licita?ie public?, ?n urm?toarele cazuri:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate public?, inclusiv cele cu caracter social, f?r? scop lucrativ, altele dec?t cele ce se realizeaz? de c?tre colectivit??ile locale pe terenurile acestora, cu plata taxei de concesiune stabilit? potrivit legii;
b) pentru extinderea construc?iilor existente de c?tre proprietar sau cu acordul acestuia;"
6. La capitolul IV "R?spunderi ?i sanc?iuni" se introduc articolele 25/1 ?i 25/2, cu urm?torul cuprins:
"Art. 25/1. - Constituie infrac?iuni urm?toarele fapte:
a) executarea, f?r? autoriza?ie sau cu ?nc?lcarea acesteia, a lucr?rilor prev?zute la art. 3 lit. b);
b) continuarea execut?rii lucr?rilor, f?r? autoriza?ie sau cu ?nc?lcarea prevederilor acesteia, dup? dispunerea opririi lucr?rilor de c?tre organele care au aplicat amenda contraven?ional?.
Infrac?iunile prev?zute la alin. 1 se pedepsesc cu ?nchisoare de la 3 luni la 3 ani. Art. 25/2. - ?n cazul s?v?r?irii faptelor prev?zute la art. 25/1, organele de inspec?ie ?i control prev?zute la art. 27 sunt obligate s? sesizeze organele de urm?rire penal?."
7. Articolul 26 va avea urm?torul cuprins:
"Art. 26. - Constituie contraven?ii urm?toarele fapte, dac? nu au fost s?v?r?ite ?n astfel de condi?ii ?nc?t, potrivit legii, s? fie considerate infrac?iuni:
a) executarea, f?r? autoriza?ie sau cu ?nc?lcarea acesteia, precum ?i a proiectelor aprobate, a lucr?rilor prev?zute la art. 3, cu excep?ia celor de la lit. b);
b) desfiin?area, par?ial? sau total?, f?r? autoriza?ie sau cu ?nc?lcarea acesteia, a construc?iilor ?i instala?iilor, cu excep?ia celor de la art. 3 lit. b);
c) men?inerea, dup? expirarea termenului prev?zut ?n autoriza?ie, sau adaptarea ?n alte scopuri, f?r? autoriza?ie, a lucr?rilor cu caracter provizoriu, precum ?i men?inerea construc?iilor provizorii de ?antier dup? terminarea lucr?rilor de baz?;
d) ?mpiedicarea exercit?rii controlului de c?tre organele de inspec?ie ?i control abilitate, prin interzicerea accesului acestora sau prin neprezentarea documentelor ?i actelor solicitate;
e) eliberarea autoriza?iei de construire sau de desfiin?are ?n baza unor documenta?ii care nu sunt ?ntocmite, semnate ?i verificate de c?tre persoanele abilitate potrivit legii, care nu con?in avizele legale necesare sau care contravin prevederilor documenta?iilor de urbanism ?i amenajare a teritoriului aprobate ori normelor tehnice de proiectare ?i execu?ie ?n vigoare;
f) neorganizarea ?i neexercitarea controlului, conform legii, de c?tre organele de control ale consiliilor jude?ene ?i locale, cu atribu?ii ?n domeniul urbanismului ?i amenaj?rii teritoriului, ?n unit??ile lor administrativ-teritoriale.
Contraven?iile s?v?r?ite de persoane fizice sau juridice, prev?zute la alin. 1 lit. c) ?i f), se sanc?ioneaz? cu amend? de la 2.000.000 lei la 4.000.000 lei, cele de la lit. d) ?i e), cu amend? de la 5.000.000 lei la 7.000.000 lei, iar cele de la lit. a) ?i b), cu amend? de la 7.000.000 lei la 20.000.000 lei."
8. Articolul 27 va avea urm?torul cuprins:
"Art. 27. - Contraven?iile prev?zute la art. 26 se constat? de organele de control ale consiliilor jude?ene ?i locale pentru faptele s?v?r?ite ?n cadrul unit??ilor lor administrativ-teritoriale, cu excep?ia contraven?iei prev?zute la art. 26 lit. f), care se constat? ?n condi?iile stabilite la alin. 3, precum ?i de c?tre organele de control ale consiliilor jude?ene pentru consiliile locale din cadrul unit??ilor lor administrativ-teritoriale.
Procesele-verbale de constatare a contraven?iilor, ?ncheiate de organele de control, se ?nainteaz?, ?n vederea aplic?rii sanc?iunii, ?efului direc?iei care coordoneaz? activitatea de urbanism ?i amenajare a teritoriului sau, dup? caz, pre?edintelui ori vicepre?edintelui consiliului jude?ean, primarului sau viceprimarului unit??ii administrativ-teritoriale unde s-a s?v?r?it contraven?ia.
Controlul statului ?n amenajarea teritoriului, urbanism ?i autorizarea ridic?rii construc?iilor se exercit? de c?tre inspec?ia de stat ?n construc?ii, lucr?ri publice, urbanism ?i amenajarea teritoriului din cadrul Ministerului Lucr?rilor Publice ?i Amenaj?rii Teritoriului, care poate constata contraven?ii ?i poate aplica amenzi pe ?ntreg teritoriul ??rii. Contraven?iile privind executarea sau desfiin?area construc?iilor f?r? autoriza?ie, prev?zute la art. 26 alin. 1 lit. a) ?i b), precum ?i cele prev?zute la lit. c) ?i d) pot fi constatate ?i de organele de poli?ie."
9. Articolul 28 va avea urm?torul cuprins:
"Art. 28. - O data cu aplicarea amenzii, pentru contraven?iile prev?zute la art. 26 alin. 1 lit. a) ?i b), se dispune oprirea execut?rii lucr?rilor, precum ?i, dup? caz, m?surile pentru ?ncadrarea acestora ?n prevederile autoriza?iei sau desfiin?area lucr?rilor executate f?r? autoriza?ie sau cu ?nc?lcarea acesteia, ?ntr-un termen stabilit ?n procesul-verbal de constatare a contraven?iei. ?n cazul ?n care organele care au aplicat amenda apreciaz? c? lucr?rile executate f?r? autoriza?ie sau cu ?nc?lcarea acesteia ?ndeplinesc condi?iile prev?zute de lege pentru eliberarea unei autoriza?ii, acestea pot stabili, prin procesul-verbal de constatare a contraven?iei, un termen ?n care contravenientul poate solicita ?i ob?ine autoriza?ia necesar? sau, dup? caz, o nou? autoriza?ie. ?n aceast? situa?ie, m?surile de desfiin?are a construc?iilor vor fi dispuse numai dup? expirarea termenului stabilit."
10. Articolul 30 va avea urm?torul cuprins:
"Art. 30. - ?n cazul ?n care persoanele sanc?ionate contraven?ional au oprit executarea lucr?rilor, dar nu s-au conformat ?n termen celor dispuse ?n procesul-verbal de constatare a contraven?iei, potrivit prevederilor art. 28, organele de inspec?ie ?i de control prev?zute la art. 27 vor sesiza instan?ele judec?tore?ti pentru a dispune, dup? caz: a) ?ncadrarea lucr?rilor ?n prevederile autoriza?iei; b) desfiin?area construc?iilor nelegal realizate. ?n cazul admiterii cererii, instan?a va stabili termenele limit? de executare a m?surilor prev?zute la alin. 1 lit. a) ?i b). ?n situa?iile prev?zute la art. 25/1, organele de inspec?ie ?i de control vor putea cere instan?ei penale s? dispun?, prin hot?r?rea de condamnare, m?surile men?ionate, la alin. 1 lit. a) ?i b). Organele de inspec?ie ?i de control vor putea cere organelor de urm?rire penal? sesizate ?i, dup? caz, instan?ei, s? dispun?, ca m?sura provizorie, ?n tot cuprinsul procesului penal, oprirea execut?rii lucr?rilor. Persoanele care au beneficiat de subven?ie pentru construirea unei locuin?e ?i pentru care s-a dispus m?sura prev?zut? la alin. 1. lit. b) vor restitui subven?iile primite, cu plata dob?nzilor legale pentru perioada ?n care le-au folosit."
11. Dup? articolul 30 se introduce articolul 30/1, cu urm?torul cuprins:
"Art. 301. - Prin derogare de la prevederile art. 30, construc?iile executate f?r? autoriza?ie de construire pe terenuri apar?in?nd domeniului public al statului, al jude?elor, ora?elor sau comunelor vor putea fi desfiin?ate pe cale administrativ? de c?tre autoritatea administra?iei publice competente, f?r? sesizarea instan?elor judec?tore?ti, la expirarea termenului stabilit prin procesul-verbal de constatare a contraven?iei, pe cheltuiala contravenientului."
12. La articolul 7 lit. a) ?i b), la art. 40 ?i ?n anexa la Legea nr. 50/1991 se ?nlocuiesc denumirile: "Departamentul pentru urbanism ?i amenajarea teritoriului" cu "Ministerul Lucr?rilor Publice ?i Amenaj?rii Teritoriului"; "Ministerul Mediului" cu "Ministerul Apelor, P?durilor ?i Protec?iei Mediului"; "Ministerul Comer?ului ?i Turismului" cu "Ministerul Turismului"; "Comisia na?ional? a monumentelor, ansamblurilor ?i siturilor istorice" cu "Ministerul Culturii". La articolul 38 se elimin? sintagma "Departamentul pentru urbanism ?i amenajarea teritoriului din cadrul...".
13. ?n cuprinsul Legii nr. 50/1991 se ?nlocuiesc denumirile: "prefectur?" cu: "delega?ia permanent? a consiliului jude?ean", la art. 4 preambul ?i lit. a), art. 9 ?i art. 20 alin. 3 ?i cu "consiliul jude?ean" la art. 13 alin. 4, art. 14 ?i ?n anex?; "prim?rii" cu "consilii locale", la art. 11, art. 13 alin. 4, art. 14, 18, 19 ?i ?n anex?; cu "Consiliul General al Municipiului Bucure?ti" la art. 13 alin. 4, art. 14, 18, 19 ?i ?n anex?; cu "primarii" la art. 4 preambul ?i lit. a)-d), art. 9, 13 alin. 1, art. 20 alin. 3 ?i art. 31, ?i cu "Primarul general al Municipiului Bucure?ti" la art. 4 preambul ?i lit. c), art. 9 ?i art. 20 alin. 3; ?i cuv?ntul "decizia" cu "hot?r?rea" la art. 14 ?i 18.
Art. II. - Orice dispozi?ii contrare prezentei legi se abrog?.
Art. III. - Legea nr. 50/1991 privind autoritatea execut?rii construc?iilor ?i unele m?suri pentru realizarea locuin?elor, cu modific?rile ulterioare, se va republica ?n Monitorul Oficial al Rom?niei, Partea I, d?ndu-se articolelor o nou? numerotare.
