Legea 453 / 18 iulie 2001 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii si unele masuri pentru realizarea locuintelor
Parlamentul Rominiei adopta prezenta lege.
Art. I.
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de Constructii si unele m?suri pentru realizarea Locuintelor, republicat? in Monitorul Oficial al Rominiei, Partea I, nr.3 din 13 ianuarie 1997, cu modificarile si complet?rile ulterioare, se modifica si se completeaza dup? cum urmeaz?:
1. Titlul legii va avea urmatorul cuprins:
Lege privind autorizarea executarii lucrarilor de Constructii
2. Titlul capitolului I va avea urmatorul cuprins:
Autorizarea executarii lucrarilor de Constructii
3. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Executarea lucrarilor de Constructii este permisa numai pe baza unei Autorizatii de construire sau de desfiintare. Autorizatia de construire sau de desfiintare se emite la solicitarea de?in?torului titlului de proprietate asupra unui imobil - teren si /sau Constructii - ori a altui act care confer? dreptul de construire sau de desfiintare, in conditiile prezentei legi. (2) Constructiile civile, industriale, agricole sau de orice alta natur? se pot realiza numai cu respectarea Autorizatiei de construire, emis? in conditiile prezentei legi, si a reglement?rilor privind proiectarea si executarea Constructiilor. "
4. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2. - (1) Autorizatia de construire constituie actul de autoritate al administratiei publice locale pe baza caruia se asigur? aplicarea m?surilor prev?zute de lege, referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea si func?ionarea Constructiilor. (2) Autorizatia de construire se emite in temeiul si cu respectarea prevederilor documenta?iilor de urbanism si de amenajare a teritoriului, avizate si aprobate potrivit legii. (3) Autorizatiile de construire pentru retele magistrale, c?i de comunica?ie, amenajari pentru ?mbun?t??iri funciare, retele de telecomunica?ii ori alte lucrari de infrastructur?, care se executa in extravilanul localit??ilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate si aprobate potrivit legii. (4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite Autorizatii de construire si f?r? documenta?ii de amenajare a teritoriului si de urbanism aprobate, pentru: a) lucrari de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare si de conservare a cladirilor de orice fel, cu conditia men?inerii aceleia?i func?iuni, a suprafe?ei construite la sol si a volumetriei acestora; b) lucrari de reparare privind c?i de comunica?ie, dot?ri tehnico-edilitare si altele asemenea, f?r? modificarea traseului si , dup? caz, a func?ionalit??ii acestora; c) lucrari de reparare privind imprejmuiri, mobilier urban, amenajari de spa?ii verzi, parcuri si gr?dini publice, pie?e pietonale si celelalte lucrari de amenajare a spa?iilor publice; d) lucrari de cercetare si de prospectare a terenurilor foraje si excav?ri -, necesare in vederea efectu?rii studiilor geotehnice, exploat?rilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze si petrol, precum si altor exploat?ri; e) organizarea de tabere de corturi. "
5. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 3. - Autorizatia de construire se elibereaz? pentru: a) lucrari de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, schimbare de destinate sau de reparare a Constructiilor de orice fel, precum si a instala?iilor aferente acestora, cu excep?ia celor prev?zute la art. 8 lit. f); b) lucrari de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum si orice alte lucrari, indiferent de valoarea lor, care urmeaz? sa fie efectuate la Constructii reprezentind monumente istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protectie, stabilite potrivit legii; c) lucrari de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare si reabilitare, privind c?i de comunica?ie, retele si dot?ri tehnico-edilitare, noi capacit??i de producere, de transport, de distribu?ie a energiei electrice si /sau termice, precum si de reabilitare si de retehnologizare a celor existente; d) imprejmuiri si mobilier urban, amenajari de spa?ii verzi, parcuri, pie?e si alte lucrari de amenajare a spa?iilor publice; e) lucrari de foraje si excav?ri necesare in vederea efectu?rii studiilor geotehnice, prospec?iunilor geologice, exploat?rilor de cariere, balastiere, sonde de gaze si petrol, precum si alte exploat?ri; f) lucrari, amenajari si Constructii cu caracter provizoriu necesare in vederea organizarii executiei lucrarilor de baz?, dac? nu au fost autorizate o dat? cu acestea; g) organizarea de tabere de corturi, c?su?e sau de rulote; h) lucrari de Constructii cu caracter provizoriu: chio?curi, tonete, cabine, spa?ii de expunere situate pe c?ile si spa?iile publice, corpuri si panouri de afi?aj, firme si reclame, precum si anexele gospodaresti ale exploata?iilor agricole situate in extravilan; i) cimitire - noi si extinderi. "
6. Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4. - (1) Autorizatiile de construire se emit de pretedin?ii consiliilor judetene, de primarul general al municipiului Bucuresti sau de primari, dup? cum urmeaz?: a) de pretedin?ii consiliilor judetene, cu avizul primarilor, pentru: investitiile care se aprobt de Guvern; investitiile care se realizeaza in extravilanul comunelor, inclusiv anexele gospodaresti ale exploata?iilor agricole; investitiile care se amplaseaz? pe terenuri care dep??esc limita a dou? sau mai multor unit??i administrativteritoriale; b) de primarii municipiilor sau ora?elor, pentru Constructiile si lucrarile de orice fel din intravilanul si din extravilanul acestora, cu excep?ia celor prev?zute la lit. a); c) de primarul general al municipiului Bucuresti, pentru toate Constructiile si lucrarile din intravilan si din teritoriul administrativ al municipiului Bucuresti, prev?zute la lit. a) si b), precum si de primarii sectoarelor municipiului Bucuresti, pentru toate categoriile de Constructii si amenajari urbanistice din cadrul sectoarelor, stabilite de Consiliul General al Municipiului Bucuresti, la propunerea consiliilor locale ale sectoarelor; d) de primarii comunelor, cu avizul structurilor de specialitate din cadrul consiliilor judetene, pentru Constructiile si lucrarile care se executa in intravilanul localit??ilor, cu excep?ia celor prev?zute la lit. a). "
7. Dup? articolul 4 se introduce articolul 41 cu urmatorul cuprins:
"Art. 41. - (1) in vederea simplificarii procedurii de autorizare emitentul Autorizatiei are obliga?ia sa organizeze structuri de specialitate in vederea emiterii acordului unic, respectiv a obtinerii, in numele solicitantului, a avizelor legale necesare in vederea autoriz?rii, pentru: a) racordarea la retelele de utilitati; b) influen?ele lor asupra retelelor de transport energetic sau tehnologic din zona de amplasament; c) racordarea la reteaua c?ilor de comunica?ii; d) prevenirea si stingerea incendiilor, apararea civil?, precum si protectia mediului si a sanat??ii populatiei; e) satisfacerea exigen?elor specifice zonelor speciale sau protejate. (2) Pentru asigurarea func?ion?rii structurilor de specialitate consiliile judetene si locale vor stabili taxe speciale pe tipuri de lucrari, in conditiile legii. "
8. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autorit??ile prev?zute la art. 4, in conformitate cu prevederile planurilor urbanistice si ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup? caz, avizate si aprobate potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic si tehnic al terenurilor si Constructiilor existente la data solicit?rii si stabilesc cerin?ele urbanistice care urmeaz? sa fie indeplinite in func?ie de specificul amplasamentului, precum si lista cuprinzind avizele si acordurile legale, necesare in vederea autoriz?rii. (2) Cetificatul de urbanism se emite de autorit??ile prev?zute la art. 4, abilitate sa autorizeze lucrarile de Constructii, si se elibereaz? solicitantului in termen de cel mult 30 de zile de la data inregistr?rii cererii, men?ionindu-se in mod obligatoriu scopul emiterii acestuia. (3) Certificatul de urbanism se semneaz? de c?tre pretedintele consiliului judetean sau de primar, dup? caz, de secretar si de arhitectul-?ef sau de c?tre persoana cu responsabilitate in domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului din aparatul propriu al autorit??ii administratiei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribu?iilor stabilite conform legii. (4) in vederea eliber?rii certificatului de urbanism solicitantul - orice persoan? fizic? sau juridic? interesat? - se va adresa autorit??ilor prev?zute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde at?t elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit? certificatul de urbanism, c?t si elementele care definesc scopul solicit?rii. (5) Certificatul de urbanism nu confer? dreptul de a executa lucrari de Constructii. (6) Certificatul de urbanism se emite si in vederea concesion?rii de terenuri, a adjudecarii prin Licitatie a proiect?rii lucrarilor publice in faza de studiu de fezabilitate, precum si pentru cereri in justi?ie si operatiuni notariale privind circula?ia imobiliar?. "
9. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6. - (1) Autorizatia de construire se emite in cel mult 30 de zile de la data inregistr?rii cererii, pe baza documenta?iei depuse la autorit??ile prev?zute la art. 4, care va cuprinde: a) certificatul de urbanism; b) dovada titlului asupra terenului si /sau Constructiilor; c) proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii; d) avizele si acordurile legale necesare, stabilite prin certificatul de urbanism; e) dovada privind achitarea taxelor legale. (2) Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii este extras din proiectul tehnic si se elaboreaza in conformitate cu con?inutul-cadru prev?zut in anexa nr. 1, in concordan?? cu cerin?ele certificatului de urbanism, cu con?inutul avizelor si al acordurilor cerute prin acesta, si se intocme?te, se semneaz? si se verific?, potrivit legii. (3) in situatia depunerii unei documenta?ii tehnice incomplete, aceasta se restituie solicitantului in termen de 5 zile de la data inregistr?rii, cu men?ionarea in scris a elementelor necesare in vederea complet?rii acesteia. (4) Executarea lucrarilor de Constructii se poate face numai pe baza proiectului tehnic si a detaliilor de executie. (5) Autoritatea emitent? a Autorizatiei de construire stabile?te o perioad? de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval in care solicitantul este obligat sa inceapa lucrarile. in aceast? situatie valabilitatea Autorizatiei se extinde pe toat? durata de executie a lucrarilor prev?zute prin Autorizatie, in conformitate cu proiectul tehnic. in cazul in care lucrarile de Constructii nu au fost incepute ori nu au fost executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autorit??ii emitente prelungirea valabilit??ii Autorizatiei cu cel pu?in 15 zile inaintea expir?rii acesteia. Prelungirea valabilit??ii Autorizatiei se poate acorda o singur? dat? si pentru o perioad? nu mai mare de 12 luni. (6) Neinceperea lucrarilor ori nefinalizarea acestora in termenele stabilite conduce la pierderea valabilit??ii Autorizatiei, fiind necesar? emiterea unei noi Autorizatii de construire. in situatia in care caracteristicile nu se schimba fa?? de Autorizatia ini?ial?, se va putea emite o nou? Autorizatie de construire, f?r? a fi necesar un nou certificat de urbanism. (7) Investitorul are obliga?ia sa in?tiin?eze autoritatea emitent? a Autorizatiei de construire, precum si inspectoratul teritorial in Constructii asupra datei la care vor incepe lucrarile autorizate. in caz contrar, dac? constatarea faptei de incepere a lucrarilor f?r? in?tiin?are s-a f?cut in termenul de valabilitate a Autorizatiei, data inceperii lucrarilor se consider? ca fiind ziua urmatoare datei de emitere a Autorizatiei. (8) O dat? cu depunerea cererii de emitere a Autorizatiei de construire solicitantul are obliga?ia sa prezinte o declara?ie pe propria raspundere din care sa rezulte c? imobilul - teren si /sau Constructii - nu face obiectul unui litigiu aflat pe rolul unei instan?e judec?toresti. in caz contrar documenta?ia se restituie solicitantului, care o va depune spre autorizare numai dup? solu?ionarea definitiv? in instan?? a litigiului. (9) in conditiile prezentei legi nu se emit Autorizatii provizorii. (10) Autorizatiile de construire/desfiintare se emit numai pe baza unei documenta?ii complete, in conformitate cu con?inutul-cadru prev?zut in anexa nr. 1, cu excep?ia situatiilor prev?zute la alin. 13. (11) Autorizatia de construire se semneaz? de pretedintele consiliului judetean sau de primar, dup? caz, de secretar si de arhitectul-?ef sau de persoana cu responsabilitate in domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului din aparatul propriu al autorit??ii administratiei publice emitente, responsabilitatea emiterii Autorizatiilor revenind semnatarilor, potrivit atribu?iilor stabilite conform legii. (12) Valabilitatea Autorizatiei se men?ine in cazul schimbarii investitorului, inaintea finaliz?rii lucrarilor, cu conditia respect?rii prevederilor acesteia si a transcrierii actelor care confer? dreptul de construire. (13) Autorizatia de construire pentru lucrarile de interven?ie de prim? necesitate in cazuri de avarii, accidente tehnice, calamit??i ori alte evenimente cu caracter excep?ional, inclusiv la Constructiile prev?zute la art. 3 lit. b), se emite imediat de c?tre autoritatea administratiei publice abilitat?, conform legii, urmind ca documenta?ia legal? necesar? sa fie definitivat? pe parcursul sau la incheierea executarii lucrarilor, cu respectarea avizelor legale. (14) Prim?riile pot dezafecta Constructiile, proprietate a unit??ii administrativ-teritoriale, aflate in stare avansat? de degradare si care pun in pericol siguran?a public?, cu excep?ia Constructiilor monument istoric, pe baz? de Autorizatie de desfiintare emis? in conditiile alin. (13), cu obliga?ia de a se intocmi documenta?ii specifice in conformitate cu prevederile cuprinse in anexa nr. 1. (15) Taxa de autorizare se calculeaz? potrivit legii, pe baza declara?iei solicitantului si in conformitate cu prevederile proiectului tehnic prezentat pentru autorizare, dup? caz, in func?ie de suprafa?a desf??urat? a Constructiilor cu destinata de Locuint? si a anexelor gospodaresti ori pe baza devizului general al investitiei. (16) Taxa pentru prelungirea valabilit??ii Autorizatiei de construire se calculeaz? la 30% din valoarea ini?ial? a taxei de autorizare. (17) Institu?iile abilitate prin lege sa emit? avize si acorduri in vederea autoriz?rii lucrarilor de Constructii, altele dec?t cele prev?zute la art. 41 alin. (1), au obliga?ia emiterii acestora in termen de maximum 15 zile de la data inregistr?rii cererii/documenta?iei, dup? caz, direct structurilor organizate de consiliile judetene si locale sau, dup? caz, solicitantului. "
10. Dup? articolul 6 se introduc articolele 61 si 62 cu urmatorul cuprins:
"Art. 61. - (1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea - par?ial? sau total? - a Constructiilor si instala?iilor aferente, precum si a oricaror amenajari se face numai pe baza Autorizatiei de desfiintare obtinute in prealabil de la autorit??ile prev?zute la art. 4. (2) Autorizatia de desfiintare se emite in acelea?i conditii ca si Autorizatia de construire, in conformitate cu prevederile planurilor urbanistice si ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excep?iile prev?zute la art. 8. Art. 62. - (1) Proiectele pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii, precum si proiectele tehnice pe baza carora se intocmesc acestea se elaboreaza de colective tehnice de specialitate, se insu?esc si se semneaz? de cadre tehnice cu preg?tire superioar? numai in domeniul arhitecturii si Constructiilor, astfel: a) de arhitect cu diplom? recunoscut? de statul romin, pentru proiectarea p?r?ii de arhitectur? pentru obiective de investitii cuprinse la toate categoriile de importan?? a Constructiilor supraterane si a celor subterane; b) de ingineri constructori si de instala?ii, cu diplom? recunoscut? de statul romin, pentru p?r?ile de inginerie in domeniile specifice, pentru obiective de investitii cuprinse la toate categoriile de importan?? a Constructiilor si la instala?iile aferente acestora; c) de conductor arhitect si /sau de subinginer de Constructii, cu diplom? recunoscut? de statul romin, pentru cladiri de importan?? redus? si aflate in afara zonelor protejate, stabilite conform legii. (2) Prevederile alin. (1) se aplic? si pentru documenta?ia de executie. (3) Semnarea documenta?iilor de c?tre persoanele prev?zute la alin. (1) angajeaz? raspunderea acestora in conditiile legii. "
11. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7. - (1) Pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii in zonele asupra carora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de protectie, prev?zut in documenta?iile de urbanism, in planurile urbanistice si in planurile de amenajare a teritoriului aprobate, se va proceda dup? cum urmeaz?: a) in ansamblurile de arhitectur?, in rezerva?iile de arhitectur? si de urbanism, in cazul siturilor arheologice, al parcurilor si gr?dinilor monument istoric, cuprinse in listele aprobate potrivit legii, precum si in cazul lucrarilor de orice natur? in zonele de protectie a monumentelor, solicitantul va obtine avizul comun al Ministerului Culturii si Cultelor si al Ministerului lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, potrivit competen?elor specifice; b) in cazul lucrarilor de interven?ii asupra Constructiilor monumente istorice, pe ling? avizul Ministerului Culturii si Cultelor se vor obtine avizele specifice cerin?elor de calitate a Constructiilor, potrivit prevederilor legale; c) in zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, in zonele de siguran?? si protectie ale amenajarilor hidrotehnice de interes public, precum si in alte arii protejate solicitantul va obtine avizul Ministerului Apelor si protectiei Mediului si al Ministerului Agriculturii, Alimenta?iei si P?durilor; d) in zonele de siguran?? si de protectie ale infrastructurilor de transport de interes public, precum si in zonele aferente construirii c?ilor de comunica?ie, stabilite prin documenta?iile de amenajare a teritoriului si /sau de urbanism, se va obtine si Autorizatia Ministerului lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, conform prevederilor legale; e) in zonele unde s-a instituit alt tip de restric?ie solicitantul va obtine avizul organismelor competente. "
12. Articolul 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8. - (1) Se pot executa f?r? Autorizatie de construire urmatoarele lucrari care nu modifica structura de rezisten??, caracteristicile ini?iale ale Constructiilor si ale instala?iilor aferente sau aspectul arhitectural al acestora: a) reparatii la imprejmuiri, acoperisuri, invelitori sau terase, atunci cind nu se schimba forma acestora si materialele din care sunt executate; b) reparatii si inlocuiri de timpl?rie interioar? si exterioar?, dac? se p?streaz? forma, dimensiunile golurilor si timpl?riei; c) reparatii si inlocuiri de sobe de inc?lzit; d) zugr?veli si vopsitorii interioare; e) zugr?veli si vopsitorii exterioare, dac? nu se modifica elementele de fa?ad? si culorile cladirilor situate pe arterele principale de circula?ie; f) reparatii la instala?iile interioare, la bran?amentele si racordurile exterioare, de orice fel, aferente Constructiilor, in limitele propriet??ii, precum si montarea aparatelor individuale de climatizare si /sau de contorizare a consumurilor de utilitati; g) reparatii si inlocuiri la pardoseli; h) reparatii si inlocuiri la finisaje interioare si exterioare tencuieli, placaje, altele asemenea -, la trotuare, la ziduri de sprijin si la scari de acces, f?r? modificarea calit??ii si a aspectului elementelor constructive; i) lucrari de intre?inere la c?ile de comunica?ie si la instala?iile aferente; j) lucrari de investigare, cercetare si expertizare la Constructiile prev?zute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii si Cultelor si al autorit??ii administratiei publice judetene sau locale, dup? caz; k) lucrari de foraje si sondaje geotehnice pentru Constructii de importan?? normal? sau redus?, situate in afara zonelor de protectie instituite pentru z?c?minte acvifere; l) lucrari de Constructii funerare subterane si supraterane, cu avizul administratiei cimitirului. (2) Dac? lucrarile prev?zute la alin. (1), cu excep?ia celor precizate la lit. j), se executa la Constructiile men?ionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea Autorizatiei de construire. "
13. Articolul 9 se abrog?.
14. Dup? articolul 9 se introduce articolul 91 cu urmatorul cuprins:
"Art. 91. - (1) Autorizatiile de construire sau de desfiintare, emise cu inc?lcarea prevederilor legale, pot fi anulate de c?tre instan?ele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea Autorizatiilor de construire sau de desfiintare poate fi cerut?, in conditiile legii, si de c?tre prefect, inclusiv la sesizarea expres? a organelor de control ale Inspectoratului de Stat in Constructii. (2) Prin introducerea ac?iunii Autorizatia de construire sau de desfiintare se suspend? de drept si , pe cale de consecin??, instan?a va dispune oprirea lucrarilor pina la solu?ionarea in fond a cauzei. "
15. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10. - (1) Terenurile apar?inind domeniului privat al statului sau al unit??ilor administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vindute, concesionate ori inchiriate prin Licitatie public?, potrivit legii, in conditiile respect?rii prevederilor documenta?iilor de urbanism si de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, in vederea realiz?rii de c?tre titular a Constructiei. (2) Terenurile apar?inind domeniului public al statului sau al unit??ilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai in vederea realiz?rii de Constructii sau de obiective de uz si /sau de interes public, cu respectarea documenta?iilor de urbanism aprobate potrivit legii. (3) Concesionarea se face pe baz? de oferte prezentate de c?tre solicitan?i, cu respectarea prevederilor legale, urmarindu-se valorificarea superioar? a poten?ialului terenului. "
16. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12. - Prin excep?ie de la prevederile art. 10 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona f?r? Licitatie public?, cu plata taxei de redeven?? stabilite potrivit legii, ori pot fi date in folosin?? pe termen limitat, dup? caz, in urmatoarele situatii: a) pentru realizarea de obiective de utilitate public? sau de binefacere, cu caracter social, f?r? scop lucrativ, altele dec?t cele care se realizeaza de c?tre colectivit??ile locale pe terenurile acestora; b) pentru realizarea de Locuinte de c?tre Agen?ia Na?ional? pentru Locuinte, potrivit legii; c) pentru realizarea de Locuinte pentru tineri pina la implinirea v?rstei de 35 de ani; d) pentru str?mutarea gospodariilor afectate de dezastre, potrivit legii; e) pentru extinderea Constructiilor pe terenuri al?turate, la cererea proprietarului, in cazul in care vecinii nu au ori nu ??i exercit? dreptul de preem?iune, dac? Constructiile sunt realizate anterior in regim de concesionare, in conformitate cu prevederile art. 10, precum si dac? terenurile invecinate sunt improprii realiz?rii de Constructii noi independente datorit? suprafe?ei si dimensiunilor acestora; f) pentru lucrari de protejare ori de punere in valoare a monumentelor istorice si de arhitectur?, cu avizul comun al Ministerului Culturii si Cultelor si al Ministerului lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, atunci cind terenul se afl? in zona de protectie a acestora. "
17. La articolul 13, alineatele (2)-(4) vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Publica?iile privind Licitatia vor cuprinde data si locul desf??ur?rii acesteia, suprafa?a si destinata terenului, stabilite prin documenta?iile de urbanism, precum si taxa anual? minimal? de redeven??. (3) Oferta solicitan?ilor va fi inso?it? de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup? caz, cuprinzind in mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea func?ionalit??ii si a capacit??ii Constructiei, a gradului de ocupare a terenului, precum si a celorlalte elemente cuprinse in certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dec?t oferte care corespund prevederilor documenta?iilor de urbanism, aprobate potrivit legii. (4) Licitatia se efectueaz?, in conditiile legii, de comisiile instituite in acest scop, prin hot?r?re a consiliilor locale si /sau judetene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti, in conformitate cu competen?ele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile func?ioneaz? la sediul consiliilor locale in a caror raz? administrativ-teritorial? sunt situate terenurile. "
18. La articolul 15, literele a) si b) vor avea urmatorul cuprins:
"a) in localit??ile urbane: - pina la 300 m2, pentru un apartament intr-o cladire cu parter sau parter si etaj; - pina la 200 m2, pentru un apartament intr-o cladire cu parter si etaj, cu 2 apartamente; - pina la 150 m2, pentru un apartament, in cazul cladirilor cu parter si mai multe etaje, avind cel mult 6 apartamente; - pentru cladirile cu mai mult de 6 apartamente suprafa?a de teren va fi stabilit? potrivit documenta?iilor de urbanism; b) in localit??ile rurale, pina la 1.000 m2 pentru o Locuint?. "
19. Articolul 19 va avea urmatorul cuprins:
Art. 19. - Concesionarea terenurilor prev?zute la art. 10-16 se face in conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit? de c?tre consiliile locale, consiliile judetene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucuresti, in func?ie de prevederile documenta?iilor de urbanism si de natura Constructiei.
20. Articolul 20 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 20. - (1) Intravilanul localit??ilor se stabile?te prin planurile generale de urbanism - PUG -, aprobate potrivit legii. (2) Ulterior aprobtrii Planului General de Urbanism PUG - pot fi introduse in intravilanul localit??ilor si unele terenuri din extravilan, numai in conditii temeinic fundamentate pe baz? de planuri urbanistice zonale PUZ -, aprobate potrivit legii. (3) Terenurile destinate construirii, eviden?iate in intravilan, se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, prin Autorizatia de construire. (4) Suprafe?ele de teren scoase din circuitul agricol se comunic? de c?tre pretedin?ii consiliilor judetene, de primarul general al municipiului Bucuresti sau de primari, in termen de 10 zile de la eliberarea Autorizatiei de construire, oficiilor teritoriale de cadastru, in vederea stabilirii taxei, in conformitate cu categoria de folosin?? agricol? si cu fertilitatea solului, conform eviden?elor agricole, si pentru operare in aceste eviden?e, potrivit prevederilor legale. "
21. Articolul 21 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 21. - (1) Constituie infrac?iuni urmatoarele fapte: a) executarea, f?r? Autorizatie de construire sau de desfiintare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrarilor prev?zute la art. 3 lit. b); b) continuarea executarii lucrarilor dup? dispunerea opririi acestora de c?tre organele de control; c) intocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum si a proiectelor pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii pentru alte specialit??i dec?t cele certificate prin diplom? universitar?, in conditiile prev?zute la art. 62. (2) Infrac?iunile prev?zute la alin. (1) se pedepsesc cu inchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend? de la 1.000.000 lei la 50.000.000 lei. "
22. Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:
Art. 22. - in cazul sav?r?irii faptelor prev?zute la art. 21, organele de control prev?zute de prezenta lege, care au constatat fapta, sunt obligate sa sesizeze organele de urmarire penal?.
23. Articolul 23 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 23. - (1) Constituie contraven?ii urmatoarele fapte, dac? nu au fost sav?r?ite in astfel de conditii inc?t, potrivit legii, sa fie considerate infrac?iuni: a) executarea sau desfiintarea, total? ori par?ial?, f?r? Autorizatie a lucrarilor prev?zute la art. 3, cu excep?ia celor men?ionate la lit. b), de c?tre investitor si executant; b) executarea sau desfiintarea, cu nerespectarea prevederilor Autorizatiei si a proiectului tehnic, a lucrarilor prev?zute la art. 3, cu excep?ia celor prev?zute la lit. b), de c?tre investitor si executant; c) aprobarea furniz?rii de utilitati urbane, ca urmare a executarii de lucrari de bran?amente si racorduri la retele pentru Constructii noi neautorizate; d) men?inerea dup? expirarea termenului prev?zut prin Autorizatie sau dup? terminarea lucrarilor autorizate ori adaptarea in alte scopuri fa?? de cele prev?zute in Autorizatie a Constructiilor, lucrarilor si amenajarilor cu caracter provizoriu; e) neaducerea de c?tre investitor a terenului la starea ini?ial? dup? terminarea lucrarilor prev?zute la art. 3 lit. c); f) impiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor si a actelor solicitate; g) neanun?area datei inceperii lucrarilor de Constructii autorizate, in conformitate cu prevederile art. 6 alin. (6); h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu con?in lista cuprinzind avizele si acordurile legale necesare in raport cu obiectivul de investitii, sau eliberarea acestora cu dep??irea termenului legal; i) emiterea de Autorizatii de construire/desfiintare: - in lipsa unui drept real asupra imobilului, care sa confere dreptul de a solicita Autorizatia de construire/desfiintare; - in lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documenta?iilor de urbanism, aprobate potrivit legii; - in baza unor documenta?ii incomplete sau elaborate in neconcordan?? cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale con?inutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii, care nu con?in avizele si acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii; - in lipsa expertizei tehnice privind punerea in siguran?? a intregii Constructii, in cazul lucrarilor de consolidare; - in baza altor documente dec?t cele cerute prin prezenta lege; j) neorganizarea si neexercitarea controlului privind disciplina in autorizarea executarii lucrarilor de Constructii de c?tre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judetene si locale in unit??ile lor administrativteritoriale, in concordan?? cu competen?ele de autorizare, precum si neurmarirea modului de indeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat in Constructii potrivit dispozi?iilor art. 251 alin. (3); k) neindeplinirea, la termenul stabilit, a m?surilor dispuse de Inspectoratul de Stat in Constructii la controlul anterior; l) refuzul sau obstruc?ionarea de orice fel a accesului persoanelor fizice sau al reprezentan?ilor persoanelor juridice la documentele prev?zute la art. 291 alin. (1); m) dep??irea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor si acordurilor necesare in vederea autoriz?rii lucrarilor de Constructii, conform prevederilor art. 6 alin. (17). (2) Contraven?iile prev?zute la alin. (1), sav?r?ite de persoane fizice sau juridice, se sanc?ioneaz? cu amend?, dup? cum urmeaz?: - de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a); - de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f); - de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c); - de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b), d) si e); - de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h) si i); - de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j) si k); - de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l) si m); - de 10.000.000 lei, cele de la lit. g). (3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz? anual prin hot?r?re a Guvernului. (4) Sanc?iunea amenzii poate fi aplicat? si reprezentantului persoanei juridice. (5) Sanc?iunea amenzii pentru faptele prev?zute la alin. (1) lit. h) si i) se aplic? func?ionarilor publici responsabili de verificarea documenta?iilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism si a Autorizatiilor de construire sau de desfiintare, precum si semnatarilor, potrivit atribu?iilor stabilite conform legii. "
24. Articolul 24 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 24. - (1) Organele de control ale consiliilor judetene si ale prim?riilor au obliga?ia de a urmari respectarea disciplinei in domeniul autoriz?rii executarii lucrarilor in Constructii in cadrul unit??ilor lor administrativ-teritoriale, potrivit competen?elor de emitere a Autorizatiilor de construire/desfiintare. (2) Contraven?iile prev?zute la art. 23 se constat? de organele de control ale consiliilor judetene si ale consiliilor locale, pentru faptele sav?r?ite in cadrul unit??ilor lor administrativ-teritoriale, potrivit competen?elor de emitere a Autorizatiilor de construire/desfiintare, cu excep?ia contraven?iilor prev?zute la art. 23 alin. (1) lit. h), i), j), k), l) si m). (3) Procesele-verbale de constatare a contraven?iilor, incheiate de organele de control ale administratiei publice locale, se inainteaz?, in vederea aplicarii sanc?iunii, ?efului compartimentului care coordoneaz? activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism sau, dup? caz, pretedintelui consiliului judetean ori primarului unit??ii administrativ-teritoriale in a carei raz? s-a sav?r?it contraven?ia. (4) Contraven?iile privind executarea sau desfiintarea Constructiilor f?r? Autorizatii, prev?zute la art. 23 alin. (1) lit. a), c) si e), pot fi constatate si de organele de poli?ie. Procesul-verbal de constatare a contraven?iei se trimite de indat? autorit??ii administratiei publice pe teritoriul careia s-a sav?r?it contraven?ia, care va aplica sanc?iunea potrivit legii. "
25. Articolul 25 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 25. - (1) O dat? cu aplicarea amenzii pentru contraven?iile prev?zute la art. 23 alin. (1) lit. a) si b) se dispune oprirea executarii lucrarilor, precum si , dup? caz, luarea m?surilor de incadrare a acestora in prevederile Autorizatiei sau de desfiintare a lucrarilor executate f?r? Autorizatie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, intr-un termen stabilit in procesul-verbal de constatare a contraven?iei. (2) Decizia men?inerii sau a desfiint?rii Constructiilor realizate f?r? Autorizatie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de c?tre autoritatea administratiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice si a regulamentelor aferente, avizate si aprobate in conditiile legii, sau, dup? caz, de instan??. Pentru lucrari ce se executa la cladirile prev?zute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii si Cultelor. (3) M?sura desfiint?rii Constructiilor se aplic? si in situatia in care, la expirarea termenului de intrare in legalitate stabilit in procesul-verbal de constatare a contraven?iei, contravenientul nu a obtinut Autorizatia necesar?. "
26. Dup? articolul 25 se introduc articolele 251 si 252 cu urmatorul cuprins:
"Art. 251. - (1) Controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism si autorizarea executarii lucrarilor de Constructii se exercit? de Inspectoratul de Stat in Constructii, pe intregul teritoriu al ??rii, si de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun m?surile si sanc?iunile prev?zute de prezenta lege. (2) Inspectoratul de Stat in Constructii si inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea executarii lucrarilor de construire sau de desfiintare, dup? caz, atunci cind constat? c? acestea se realizeaza cu inc?lcarea dispozi?iilor legale, a cerin?elor privind asigurarea calit??ii in Constructii, f?r? proiect tehnic ori pe baza unor Autorizatii nelegal emise. (3) Inspectoratul de Stat in Constructii si inspectoratele teritoriale incuno?tin?eaz? autoritatea administratiei publice pe teritoriul careia s-a efectuat controlul asupra constat?rilor si m?surilor dispuse. in aceast? situatie organele de control ale consiliilor judetene sau locale, dup? caz, au obliga?ia sa urmareasc? modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat in Constructii. Art. 252. - (1) Cheltuielile pentru controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism si autorizarea executarii lucrarilor de Constructii se suport? de c?tre investitori, in valoare echivalent? cu o cot? de 0,1% din valoarea lucrarilor autorizate, cu excep?ia celor prev?zute la art. 3 lit. b) si a l?ca?urilor de cult. (2) Virarea sumelor stabilite conform dispozi?iilor alin. (1) se face in contul inspectoratelor teritoriale in Constructii, judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, dup? caz, o dat? cu transmiterea in?tiin??rii privind data inceperii lucrarilor, astfel cum se prevede la art. 6 alin. (7). int?rzierea la plat? a cotei prev?zute la alin. (1) se penalizeaz? cu 0,15% pe zi de int?rziere, f?r? a se dep??i suma datorat?. Disponibilit??ile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz? in anul urmator si au aceea?i destinate. (3) Cota stabilit? la alin. (1) se aplic? si diferen?elor rezultate din actualizarea valorii lucrarilor autorizate, care se face o dat? cu recep?ia la terminarea lucrarilor. "
27. Articolul 27 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 27. - (1) in cazul in care persoanele sanc?ionate contraven?ional au oprit executarea lucrarilor, dar nu s-au conformat in termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraven?iei, potrivit prevederilor art. 25 alin. (1), autoritatea administratiei publice locale in a carei raz? teritorial? s-a constatat contraven?ia va sesiza instan?ele judec?toresti pentru a dispune, dup? caz: a) incadrarea lucrarilor in prevederile Autorizatiei; b) desfiintarea Constructiilor realizate nelegal. (2) in cazul admiterii cererii, instan?a va stabili termenele limit? de executare a m?surilor prev?zute la alin. (1). (3) in cazul nerespect?rii termenelor limit? stabilite, m?surile dispuse de instan??, in conformitate cu prevederile alin. (2), se vor aduce la indeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poli?ie, cheltuielile urmind sa fie suportate de c?tre persoanele vinovate. (4) in situatiile prev?zute la art. 21 organele de control vor putea cere instan?ei sa dispun?, prin hot?r?rea de condamnare, m?surile men?ionate la alin. (1). Organele de control pot cere organelor de urmarire penal? sesizate si , dup? caz, instan?ei, sa dispun? ca m?sur? provizorie, pe tot parcursul procesului penal, oprirea executarii lucrarilor. (5) Persoanele care au beneficiat de subven?ie pentru construirea unei Locuinte si pentru care s-a dispus m?sura prev?zut? la alin. (1) lit. b) vor restitui subven?iile primite, cu plata dobinzilor legale pentru perioada in care le-au folosit. "
28. Articolul 28 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 28. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 27, Constructiile executate f?r? Autorizatie de construire pe terenuri apar?inind domeniului public sau privat al statului, al judetelor, ora?elor sau comunelor, vor putea fi desfiintate pe cale administrativ? de c?tre autoritatea administratiei publice locale competent?, f?r? sesizarea instan?elor judec?toresti si pe cheltuiala contravenientului. (2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale, orasenesti, municipale ori judetene, dup? caz, pot contracta efectuarea acestor servicii cu societ??i comerciale, in conditiile legii. "
29. Articolul 29 se abrog?.
30. Dup? articolul 29 se introduce articolul 291 cu urmatorul cuprins:
"Art. 291. - (1) Studiile de teren si documenta?iile elaborate pentru realizarea investitiilor, precum si a lucrarilor de amenajare a teritoriului si de urbanism, gospodarie comunal? ori a altor elemente de infrastructur?, elaborate la comanda fostelor consilii populare si preluate, la constituire, in patrimoniul unit??ilor de proiectare judetene, aflate in arhivele acestora, constituie proprietate public? a judetului sau a municipiului Bucuresti, se preiau si se gestioneaz?, potrivit legii, de c?tre consiliile judetene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucuresti. (2) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentan?ilor persoanelor juridice la documenta?iile prev?zute la alin. (1) se stabile?te prin hot?r?re a consiliului judetean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti. "
31. Articolul 30 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 30. - (1) in conditiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contraven?ie se face cu indicarea locului, datei si orei constat?rii, in conformitate cu dispozi?iile art. 26. (2) Contestarea procesului-verbal de constatare si sanc?ionare a contraven?iei, in conformitate cu prevederile art. 31 din Legea nr. 32/1968 privind stabilirea si sanc?ionarea contraven?iilor, nu suspend? m?sura de oprire a executarii lucrarilor, dispus? prin acesta cu ocazia efectu?rii controlului. (3) in conditiile prezentei legi nu se aplic? dispozi?iile art. 6 si ale art. 25-27 din Legea nr. 32/1968. (4) in m?sura in care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968. "
32. Titlul capitolului IV va avea urmatorul cuprins:
Dispozi?ii finale si tranzitorii
33. Articolul 32 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 32. - (1) Persoanele fizice si juridice care realizeaza lucrari de Constructii in conditiile prezentei legi au obliga?ia de a executa integral lucrarile la termenul prev?zut in Autorizatie. (2) lucrarile de Constructii autorizate se consider? finalizate dac? s-au realizat toate elementele prev?zute in Autorizatie si dac? s-a efectuat recep?ia la terminarea lucrarilor, in conditiile legii, emiterea Autorizatiei de func?ionare fiind conditionat? de existen?a procesului-verbal de recep?ie. Efectuarea recep?iei la terminarea lucrarilor este obligatorie si in situatia realiz?rii lucrarilor in regie proprie. (3) La efectuarea recep?iei la terminarea lucrarilor, investitorul are obliga?ia sa regularizeze taxele si cotele legale in func?ie de valoarea final? a investitiei. (4) Constructiile executate f?r? Autorizatie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, precum si cele care nu au efectuat? recep?ia la terminarea lucrarilor, potrivit legii, nu se consider? finalizate si nu pot fi intabulate in cartea funciar?. in aceast? situatie se aplic? in continuare sanc?iunile prev?zute prin prezenta lege. "
34. Articolul 35 va avea urmatorul cuprins:
Art. 35. - Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune sau de instr?inare a Constructiei pentru a carei realizare acesta a fost constituit. in acelea?i conditii se transmite si Autorizatia de construire.
35. Dup? articolul 35 se introduce articolul 351 cu urmatorul cuprins:
"Art. 351. - (1) Autorizatia de construire pentru lucrarile de interven?ie in scopul asigur?rii cerin?elor de rezisten??, stabilitate si siguran?? in exploatare a Constructiilor asupra carora au intervenit factori distructivi de origine natural? sau uman? se emite pentru consolidarea intregii Constructii. (2) Emiterea Autorizatiei de construire in vederea executarii lucrarilor de interven?ie pentru consolidarea Constructiilor cu destinata de Locuinte, a monumentelor istorice inscrise in listele oficiale, indiferent de proprietar, cu excep?ia celor in care se desf??oar? activit??i comerciale, precum si a l?ca?urilor de cult este scutit? de taxa de autorizare. "
36. Articolul 36 va avea urmatorul cuprins:
Art. 36. - Autorizarea Constructiilor cu caracter militar se face in conditiile stabilite de Ministerul lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei impreun? cu ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale interesate.
37. Dup? articolul 36 se introduce articolul 361 cu urmatorul cuprins:
"Art. 361. - (1) in conditiile prezentei legi, in vederea realiz?rii unui cadru legislativ unitar privind autorizarea lucrarilor de Constructii, toate reglement?rile tehnice norme, normative, instruc?iuni -, cu aplicabilitate in domeniul Constructiilor si urbanismului, elaborate de ministere si de alte organe centrale, se transmit in mod obligatoriu spre avizare Ministerului lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei. (2) Ministerele si celelalte organe centrale care au elaborat reglement?ri tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au obliga?ia de a le transmite in vederea aviz?rii Ministerului lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, in termen de 30 de zile de la data intr?rii in vigoare a prezentei legi, sub sanc?iunea incet?rii aplicabilit??ii lor. "
38. Dup? articolul 37 se introduc articolele 371 si 372 cu urmatorul cuprins:
"Art. 371. - (1) in termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi in Monitorul Oficial al Rominiei, Partea I, consiliile judetene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, precum si consiliile locale, municipale si orasenesti vor organiza structuri de specialitate pentru indeplinirea atribu?iilor aflate in responsabilitatea arhitectului-?ef, func?ionar public, ?ef al serviciilor de specialitate din aparatul propriu in domeniul urbanismului, amenajarii teritoriului si autoriz?rii executarii lucrarilor de Constructii, pentru: a) avizarea documenta?iilor de urbanism si de amenajare a teritoriului si eliberarea certificatelor de urbanism; b) obtinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, necesare in vederea emiterii acordului unic; c) intocmirea si eliberarea Autorizatiei de construire/desfiintare. (2) Structurile de specialitate constituite in cadrul consiliilor judetene acord? asisten?? tehnic? de specialitate, analizeaz? si avizeaz? documenta?iile depuse pentru certificatele de urbanism si Autorizatiile de construire din competen?a de emitere a primarilor comunelor, potrivit prevederilor art. 4 alin. (1) lit. d), la cererea acestora. (3) in cazul in care, din cauza lipsei de speciali?ti, nu se pot constitui structurile de specialitate prev?zute la alin. (1), la nivelul ora?elor sau al municipiilor se vor aplica in mod corespunz?tor prevederile alin. (2). (4) Pentru constituirea bincii de date to?i posesorii de retele tehnico-edilitare supra- si subterane sunt obliga?i ca in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi sa transmit? administratiei publice judetene si a municipiului Bucuresti planurile cadastrale cuprinzind traseele retelelor existente pe teritoriul judetului si al localit??ilor, respectiv al municipiului Bucuresti. Art. 372. - Prin hot?r?re a Guvernului, in termen de 30 de zile de la data intr?rii in vigoare a prezentei legi, se constituie Comisia Interministerial? pentru Zone Construite Protejate, pentru emiterea avizului comun al Ministerului Culturii si Cultelor si al Ministerului lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, prev?zut la art. 7 alin. (1) lit. a) si la art. 12 lit. f). "
39. Dup? articolul 38 se introduce articolul 381 cu urmatorul cuprins:
Art. 381. - Anexa nr. 1 privind con?inutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrarilor de Constructii si anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utiliza?i in cuprinsul legii fac parte integrant? din prezenta lege.
Art. II. - (1) Prevederile prezentei legi intr? in vigoare la 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Rominiei, Partea I.
(2) in termen de 30 de zile de la data intr?rii in vigoare a prezentei legi Ministerul lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, cu consultarea autorit??ilor administratiei publice locale si ale administratiei publice centrale de specialitate, va emite normele metodologice de aplicare a legii.
(3) Normele metodologice se public? in Monitorul Oficial al Rominiei, Partea I.
Art. III. - Pe data intr?rii in vigoare a prezentei legi se abrog?: anexa la Legea nr. 50/1991, republicat?, art. 8 alin. 5 si pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicat? in Monitorul Oficial al Rominiei, Partea I, nr.70 din 17 februarie 2000, precum si referirile la obligativitatea emiterii acordului de mediu pentru lucrarile de Constructii-montaj din cuprinsul legii, din actele de aplicare a acesteia, precum si orice alte dispozi?ii contrare prevederilor prezentei legi.
Art. IV. - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de Constructii si unele m?suri pentru realizarea Locuintelor, republicat? in Monitorul Oficial al Rominiei, Partea I, nr.3 din 13 ianuarie 1997, cu modificarile si complet?rile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, se va republica, dindu-se textelor o nou? numerotare.
Aceast? lege a fost adoptat? de Camera Deputa?ilor in ?edin?a din 28 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitu?ia Rominiei.
PreteDINTELE CAMEREI DEPUTA?ILOR
VALER DORNEANU
Aceast? lege a fost adoptat? de Senat in ?edin?a din 28 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitu?ia Rominiei.
PreteDINTELE SENATULUI
NICOLAE V?carOIU
Bucuresti, 18 iulie 2001.
Nr. 453.
--------------------------------------------------------------------------------
ANEXA Nr. 1
CONTINUTUL - CADRU
al proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii
Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii se elaboreaza de proiectanti Autorizati, persoane fizice sau juridice, in conditiile prevederilor art. 62 din prezenta lege, si este extras din proiectul tehnic intocmit conform prevederilor legale in vigoare, in concordan?? cu cerin?ele certificatului de urbanism, cu con?inutul avizelor si al acordurilor cerute prin acesta. Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii se intocme?te pentru:
autorizarea executarii lucrarilor de construire - P.A.C.;
autorizarea executarii lucrarilor de desfiintare - P.A.D.;
autorizarea executarii organizarii lucrarilor - P.O.E.
Con?inutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii cuprinde opisul pieselor scrise si desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare. in situatii cu totul excep?ionale, in func?ie de complexitatea investitiei supuse autoriz?rii, cu avizul comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si de urbanism, vor putea fi cerute prin certificatul de urbanism si alte elemente tehnice cu rol de precizare suplimentar?, care sa fie cuprinse in cadrul Proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii - P.A.C./P.A.D.
A. Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire - P.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista si semn?turile proiectantilor
Se completeaza cu numele in clar si calitatea proiectantilor, precum si cu partea din proiect pentru care raspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrarilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrarilor de Constructii, f?cindu-se referiri la:
amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrarilor;
clima si fenomenele naturale specifice;
geologia si seismicitatea;
categoria de importan?? a obiectivului
2.2. Memorii pe specialit??i
Descrierea lucrarilor de:
arhitectur?;
structur?;
instala?ii;
dot?ri si instala?ii tehnologice, dup? caz;
amenajari exterioare si sistematizare vertical?
2.3. Date si indici care caracterizeaz? investitia proiectat?, cuprin?i in anexa la cererea pentru autorizare:
suprafe?ele - construit? desf??urat?, construit? la sol si util?;
inaltimile cladirilor si num?rul de niveluri;
volumul Constructiilor;
procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrarilor, intocmit in conformitate cu prevederile legale in vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, in conformitate cu legisla?ia in vigoare privind calitatea in Constructii, intocmite de verificatori atesta?i de Ministerul lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei si agrea?i de investitor
2.5.3. Fi?e tehnice cuprinzind elementele de aviz necesare in vederea emiterii acordului unic, obtinute prin grija emitentului Autorizatiei si cerute prin certificatul de urbanism
2.5.4. Documenta?iile specifice necesare pentru obtinerea, prin grija emitentului Autorizatiei, a avizelor Brig?zii de pompieri, Comandamentului apar?rii civile si acordului de mediu
2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism, ca urmare a conditiilor speciale de amplasament sau a func?ionalit??ii investitiei, obtinute in prealabil de solicitant avizul Ministerului lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, Ministerului Culturii si Cultelor, Ministerului apar?rii Na?ionale, Ministerului de Interne, Serviciului Romin de Informa?ii, al altor organisme ale administratiei centrale sau ale serviciilor descentralizate ale acestora, dup? caz, conform reglement?rilor legale in vigoare
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale in vigoare, exprimat in form? autentic?, pentru Constructiile noi, amplasate adiacent Constructiilor existente sau in imediata lor vecin?tate - si numai dac? sunt necesare m?suri de interven?ie pentru protejarea acestora -, pentru lucrari de Constructii necesare in vederea schimbarii destinatei in cladiri existente, precum si in cazul amplas?rii de Constructii cu alta destinate dec?t cea a cladirilor invecinate
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de incadrare in teritoriu
- plan?? pe suport topografic vizat de Oficiul judetean de cadastru, geodezie si cartografie, intocmit? la scarile: 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup? caz
1.2. Plan de situatie
- privind amplasarea obiectivelor investitiei - plan?? pe suport topografic vizat de Oficiul judetean de cadastru, geodezie si cartografie, intocmit? la scarile: 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup? caz, prin care se precizeaz?:
parcela cadastral? pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris? prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafa?a, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv pozi?ia si inaltimea la coam? a calcanelor limitrofe, precum si pozi?ia reperelor fixe si mobile de trasare;
amplasarea tuturor Constructiilor care se vor men?ine, se vor desfiinta sau se vor construi;
cotele Constructiilor proiectate si men?inute, pe cele trei dimensiuni (cotele ?0,00; cote de nivel; distan?e de amplasare, axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor etc.);
denumirile si destinatile fiecarui corp de Constructie;
sistematizarea pe vertical? a terenului si modul de scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale si carosabile din incint? si cladiri, planta?iile prev?zute
1.3. Planul privind Constructiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, in special a retelelor de utilitati urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind pozi?ionarea c?minelor - radier si capac -, si va fi redactat la scara 1:500.
in cazul lipsei unor retele publice de echipare tehnicoedilitar? se vor indica instala?iile proprii prev?zute prin proiect, in special cele pentru alimentare cu apa si canalizare.
2. Plan?e pe specialit??i
2.1. Arhitectur?
Piesele desenate de arhitectur? vor cuprinde plan?ele principale privind arhitectura fiecarui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup? cum urmeaz?:
planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane si supraterane, cu indicarea func?iunilor, dimensiunilor si a suprafe?elor;
planurile acoperisurilor - teras? sau ?arpant? -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice si a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se executa invelitorile;
sectiuni caracteristice - in special pe linia de cea mai mare pant?, acolo unde este cazul -, care sa cuprind? cota ?0,00, cotele tuturor nivelurilor, inaltimile determinante ale acoperisului - cotele la coam? si la corni?e -, funda?iile cladirilor invecinate la care se al?tur? Constructiile proiectate;
toate fa?adele, cu indicarea materialelor si finisajelor, inclusiv culorile, cotate si cu indicarea racordarii la nivelul terenului amenajat;
in situatia integr?rii Constructiilor intr-un front existent, se va prezenta si desf??urarea stradal? prin care se va ar?ta modul de integrare a acestora in ?esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul funda?iilor Se redacteaz? la scara 1:50 si va releva:
modul de respectare a conditiilor din studiul geotehnic;
m?surile de protejare a funda?iilor cladirilor invecinate, la care se al?tur? Constructiile proiectate.
2.2.2. Detalii de funda?ii
2.3. Instala?ii
2.3.1. Schemele instala?iilor
Se vor prezenta parametrii principali si schemele func?ionale ale instala?iilor proiectate.
2.4. Dot?ri si instala?ii tehnologice
in situatia in care investitia urmeaz? sa func?ioneze pe baza unor dot?ri si instala?ii tehnologice, determinante pentru configura?ia planimetric? a Constructiilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan?? prezentat? in cadrul sectiunii II - PIESE DESENATE va avea in partea dreapt? jos un cartu?, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, num?rul de inmatriculare sau num?rul Autorizatiei, dup? caz, titlul proiectului si al plan?ei, num?rul proiectului si al plan?ei, data elabor?rii, numele, calitatea si semn?tura elaboratorilor si ale ?efului de proiect.
B. Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de desfiintare - P.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista si semn?turile proiectantilor
Se completeaza cu numele in clar si calitatea proiectantilor, precum si cu partea din proiect pentru care raspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea Constructiei care urmeaz? sa fie desfiintat?:
scurt istoric: anul edificarii, me?teri cunoscu?i, alte date caracteristice;
descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
men?ionarea si descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz? a se preleva;
fotografii color - format 9x12 cm - ale tuturor fa?adelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta desf??ur?ri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
descrierea lucrarilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrarilor de desfiintare
2.2. Fi?e tehnice cuprinzind elementele de aviz necesare emiterii acordului unic obtinute prin grija emitentului Autorizatiei si cerute prin certificatul de urbanism
II. Piese desenate
1. Plan de incadrare in teritoriu
- plan?? pe suport topografic vizat de Oficiul judetean de cadastru, geodezie si cartografie, intocmit? la scarile: 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup? caz
2. Plan pe situatie a imobilelor
plan?? pe suport topografic vizat de Oficiul judetean de cadastru, geodezie si cartografie, intocmit? la scarile: 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup? caz, prin care se precizeaz?:
parcela cadastral? pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
amplasarea tuturor Constructiilor care se vor men?ine sau se vor desfiinta;
modul de amenajare a terenului dup? desfiintarea Constructiilor;
sistematizarea pe vertical? a terenului si modul de scurgere a apelor pluviale;
planta?iile existente si care se men?in dup? desfiintare
Pe plan?? se vor indica in mod distinct elementele existente, cele care se desfiinteaz? si cele propuse - plan de situatie, Constructii noi sau umpluturi de p?mint, planta?ii etc., dup? caz.
3. Planul privind Constructiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, in special a retelelor de utilitati urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind pozi?ionarea c?minelor - radier si capac -, si va fi redactat la scara 1:500.
in cazul lipsei unor retele publice de echipare tehnicoedilitar? se vor indica instala?iile proprii prev?zute prin proiect, in special cele pentru alimentare cu apa si canalizare.
4. Releveul Constructiilor care urmeaz? sa fie desfiintate
Plan?ele se vor redacta la o scar? convenabil? 1:100 sau 1:50 -, care sa permit? eviden?ierea spa?iilor si a func?iunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafe?elor si a materialelor existente:
planurile tuturor nivelurilor si planul acoperisului;
principalele sectiuni: transversal?, longitudinal?, alte sectiuni caracteristice, dup? caz;
toate fa?adele.
C. Proiectul de organizare a executiei lucrarilor P.O.E.
Proiectul de organizare a executiei lucrarilor - P.O.E. este necesar in toate cazurile in care se realizeaza o investitie. in situatia in care acesta nu se prezint? impreun? cu proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii, se va obtine o Autorizatie de construire separata de cea pentru investitia propriu-zis?. Proiectul de organizare a executiei lucrarilor trebuie sa cuprind? descrierea tuturor lucrarilor provizorii preg?titoare si necesare in vederea asigur?rii tehnologiei de executie a investitiei, at?t pe terenul aferent investitiei, c?t si pe spa?iile ocupate temporar in afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup? cum urmeaz?:
I. Piese scrise
1. Lista si semn?turile proiectantilor
Se completeaza cu numele in clar si calitatea proiectantilor, precum si cu partea din proiect pentru care raspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
descrierea lucrarilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a Constructiilor, amenajarilor si depozitelor de materiale;
asigurarea si procurarea de materiale si echipamente;
asigurarea racordarii provizorii la reteaua de utilitati urbane din zona amplasamentului;
precizari cu privire la accese si imprejmuiri;
precizari privind protectia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitatile urbane din zona, necesare in vederea obtinerii acordului unic, se vor prezenta in cadrul Fi?elor tehnice intocmite in Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii - P.A.C. sau P.A.D., dup? caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrarile de mai mare amploare se redacteaza o plansa realizata conform planului de situatie privind amplasarea obiectivelor investitiei, cuprinzind amplasamentul investitiei si toate amenajarile si Constructiile provizorii necesare realiz?rii acesteia;
b) la lucrarile de mai mica amploare elementele de organizare a executiei lucrarilor vor putea fi prezentate si in planul de situatie privind amplasarea obiectivelor investitiei al proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de Constructii.
in situatia in care desfiintarea necesita operatiuni tehnice complexe se va prezenta si un proiect tehnic de organizare a executiei lucrarilor. Fiecare plan?? pre
